一般单位里面专业技术岗与操作层的具体是没有什么区别的。专业技术岗位一般都由有专业技术职务(职称)人员充任。操作层是泛指的,也可能是初级职务(含专业技术职务)或一般低级职员(行政类)充任。
技能资格鉴定与职称申报的不同之处,也就是助理工程师职称之类与技能资格等级的不同。也就是专业技术人员(白领)和技能人员(蓝领)的区别,过去所谓的“专业技术干部与工人”的不同。但是随市场经济的发展,两者之间差别应会逐步淡化!
专业技术职务制度开始的年代比较久远,从1979年恢复国家技术职称制度,基本适应计划经济分配制度,后以专业技术岗位和工薪挂钩专业技术职务聘任制度形式而持续到今天,基本实施在专业技术人员的范畴内,实施范围主要在国营企业和事业单位,国家有专门薪酬制度与其各类职称对应。
职业资格则是在1994年以法规形式考试建立起来的。涉及到专业技术人员(白领)和技能人员(蓝领)两大领域(见《职业资格制度概论》(中国人事出版社)6页~17页.)。专业技术人员的职业资格又是从职称制度脱胎而来,以其被社会诟病的“评审”方式而变革为“考试”(以考代评),形成今天的资格制度。
但是,这种变革又是不完全的,不可能以考试简单的方法去解决所有领域、专业、学科的所有层次的问题,以致形成职称、职业资格并存的现象。而且我国经济社会的矛盾是很复杂的,夹裹着事业单位改革问题、市场经济不完全问题等等。总之,解释起来需要很多文字。
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