（1）利益选择：公共部门对社会利益进行分配不是完全中立的，政府在利益选择是具有倾向性。

（2）利益整合：政府在进行利益分配是，权衡各个群体的利益，寻求最大的公约数，形成一种恰当的平衡状态。

（3）利益分配：政府通过出台新政策的方式，对既有的利益分配格局进行调整。（不同主体可能因为新的政策出现利益的增损）公共政策对社会利益的分配具有权威性，它在完成合法化程序后，对虽有社会成员都具有约束力。

（4）利益落实：通过政策执行的手段，将政策内容贯彻到实践中，将政策目标转化为实际成果，使得利益调整真正到位。

公共政策的功能

（1）引导功能

通过提供社会交往的一系列准则，为个人和社会组织的行为提供引导功能，包括观念引导和行为引导。

（2）管制功能

公共政策的管制功能，表现政治、经济、社会、文化、环境等诸多领域。通过制定标准、程序、准入条件等规范，使用许可、认可、裁定等手段，对个人和社会组织的行动进行管理和监督。

（3）分配功能

公共政策的本质就是通过一定的政治过程形成激动决策，对社会利益进行权威性分配。每一项政策出台都涉及既有利益格局的调整。

（三）政策科学研究的发展

1.什么是政策科学

即运用多学科的知识探究公共政策过程，和政策分析方法的一般性知识的一门科学。

政策科学要面向未来，就必须持有这样一种明确的立场，即以知识、高层次的政策思想与组织的创造力整合作为重要的出发点......建议一门以社会中人的生活的更大问题为导向的、解决问题的学科。

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文章来源：天狐定制

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