做好平安监理职业:
一、应加强监理人员的责恣意识,落实平安监视管理机制
建立工程平安责任是法律责任的一局部,来源于法律和委托合同。政府前不久已公布有关法规,对监理单位、建立单位、勘察设计单位、施工机械设备装置单位等工程建立各相关单位所承当的平安责任提出了明白规则,所以监理企业承当平安责任已有法律根据。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外,还加上了“零事故”(平安监理),本质上是监理的业务范围扩展了,这是监理行业逐渐与国际常规接轨的正确决策。
为顺应平安监理业务的需求,监理单位要对从事平安监理职业的人员停止平安监理业务培养训练,进步监理业务程度,尽快进入角色。该当一改往日由水电监理兼任平安监理工程师的场面。工程项目监理组作为监理单位派驻工程现场片面实行监理合同的机构,将直接承当平安监理的职责,总监理工程师是项目监理组平安监理第一责任人。项目总监必需在盲目进步本身平安监理业务素质的同时,强化项目监理人员平安监理责恣意识,结实树立“平安第一,预防为主,综合管理”的思想,真正把平安监理作为监理的主要职业之一并一直贯串于工程项目监理的全进程。
二、明白各施工阶段平安监理重心,无效展开平安监理职业
平安监理作为建立监理的重要组成局部,在施工预备阶段应根据有关平安消费的法则、法规和工程建立强迫性规范规则,明白项目平安监理人员的职责,制定平安监理顺序,审查总承包单位项目平安消费责任制、平安管理网络和各项平安技术措施,核对已抵达施工现场的资料、工具、机械设备的检验证明和平安形态等;施工阶段应严厉按平安监理顺序展开平安监理职业,各岗位监理人员应实行其相应职责,总监的主管部门应依据工程进度对现场监理职业反省和指点。
以房屋建筑施工阶段平安监理为例,监理企业应按施工预备阶段、地基与基础施工阶段、土方开挖工程施工阶段、主体构造工程施工阶段、装饰工程施工阶段、完工验收阶段包括特殊施工场所的平安监理的特点编制监理门槛和监理职业顺序,指点项目监理组职业,监理人员应严厉按其门槛展开平安监理职业。
三、使用风险控制技术确保施工平安
“控制事故隐患、确保无人员伤亡”是平安监理的最终目的,系统风险的区分预测、对严重风险源的剖析评价都是风险控制技术。以整个工程项目为对象对风险停止控制的技术手腕有:法制手腕(政策、法则、规章)、经济手腕(奖、罚、惩)和教育手腕(入场平安教育、特殊工种教育),平安监理则以法律和教育手腕为主。以详细的风险源为控制对象对风险停止控制所采用的手腕主要是工程技术措施和管理措施,平安监理则以管理措施为主,增强有关的平安反省和技术方案审核职业。平安监理随着研讨对象不同,办法措施也完全不同,应做到微观控制与微观控制相互依存、缺一不可。
四、工程项目施工进程的平安监理
施工平安监理的目的是经过对项目施工单位平安保证体系的审核及现场平安措施施行效果的反省来施行控制,消除施工现场人的不平安行为和物的不平安形态来保证项目施工依照既定的施工方案停止,不发作平安事故,不形成人身伤亡和财富损失,使施工项目效益目的的完成拿到充沛保证。
如何才能做好工程项目施工进程的平安措施监理呢?我以为应重点抓好以下几项职业:
1、催促施工单位落实平安消费组织保证体系,树立健全平安消费责任制。
工程项目总承包单位企业法定代表人对本企业施工平安消费负片面责任;项目经理是本项目平安消费第一责任人,对项目施工中平安消费担任。实行总分包的总包单位,要对分包单位的平安消费职业实行一致指导、一致管理。对分包单位承揽的工程,总包单位要做详细的平安交底,提出明白的平安门槛,并仔细施行监视反省。监理要反省施工单位平安消费组织保证体系能否树立,平安消费责任制能否落实,平安消费保证体系能否无效运转,门槛一切参与工程的施工单位都必需严厉贯彻执行平安消费的各项规章制度。特别针对目前普遍存在的挂靠状况,监理更应对中标项目经理的到岗状况停止严厉审查。
2、门槛施工单位展开不流于方式的平安教育职业。
该当门槛项目部增强法制教育;催促施工单位项目经理部活期或不活期组织项目部管理人员及作业人员学习政府和行业现行的平安消费法规和施工平安技术标准、规程、规范;抓好工人入场“三级平安教育”;催促施工单位在每道工序施工前,仔细停止书面和行动的平安技术交底;依据工程进度并针对事故多发时节,组织施工方召开平安职业专题会议,激励其展开各种方式的平安教育活动。
3、催促施工方在狠抓平安反省的同时及时落实平安隐患的整改职业:
催促施工方树立健全施工现场平安管理机构,装备专职平安人员,必要时该当装备平安管理机构;增强施工现场外脚手架、洞口、临边、平安网架设、施工用电的静态巡视反省。对全体提升脚手架、模板、塔吊、机具应门槛施工单位在装置后组织验收,严厉操持合格运用手续,避免防护措施缺乏及带病运转运用。
4、监视施工单位运用合格的平安防护用品
施工现场必需运用质量合格的平安防护用品。对平安网、平安帽、平安带、漏电维护开关、规范配电箱、脚手架衔接件等要停止资料报审职业,确保推销契合政府规范门槛的产品。施工单位按规则运用前要停止反省和检测严禁运用劣质、生效或政府明令淘汰产品,以保证防护用品的平安运用。
5、审批施工单位施工方案及平安技术措施并催促其施行。
五、对工程参与各方实行平安职责行为的反省
监理单位除了对施工单位增强平安监理外,还有权对建立、勘察、设计、机械设备装置等工程参与各方实行其平安责任的行为停止监视,对违背有关条文规则或拒不实行其相应职责而能够严重影响施工平安的行为,通报政府有关建立工程平安监视部门,以确保工程施工平安。
此外,现场平安监理职业是一项静态管理职业,还该当注重长效管理。在不同施工阶段,对重要部位及事故易发场所应增强巡视反省,对发现的不平安要素及平安隐患,总监理工程师或专职平安监理员应及时收回整改指令,催促有关责任单位制定实在无效的整改措施总承包单位技术部门审核后施行。工程监理单位在施行监理进程中,发现存在平安隐患的,该当门槛施工单位整改;状况严重的该当门槛施工单位暂时中止施工,并及时报告建立单位;施工单
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