第一条　为明确和落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、法规的有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位，居民委员会、村民委员会及个体工商户和其他组织。第三条　各级人民政府负责本行政区域内的消防工作。机关、团体、企业、事业单位和居民委员会、村民委员会及其他组织的主要负责人对本单位的消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任。个体工商户的主要经营管理人是其生产经营场所的消防安全责任人，对其生产经营场所的消防安全工作负直接责任。第四条　县级以上人民政府应当履行下列消防安全工作职责：

　　（一）领导本行政区域的消防安全工作，建立由分管负责人牵头，有关部门负责人参加的消防安全委员会，督促所属部门和下级人民政府落实消防安全责任，及时研究解决消防安全工作的重大问题；

　　（二）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与本地的经济建设和社会发展状况相适应；

　　（三）将消防业务经费纳入本级财政预算，逐年加大投入力度，不断加强公共消防设施建设，改善消防装备，并针对本地的火灾等灾害事故特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，按照事权、财权划分原则，专项解决国家综合性消防救援队应急救援装备和队站、设施建设经费；

　　（四）将消防专业规划纳入城乡规划，保证公共消防设施、消防装备与其他基础设施同时规划、同时建设、同时投入使用；

　　（五）加强合同制等多种形式的消防队伍建设，建立合同制消防员的工资待遇、社会保险和福利保障机制；

　　（六）将消防安全工作纳入城市社区和新农村建设的内容，并确定有关部门具体组织实施；

　　（七）对应急管理部门报告的本地区影响公共安全的重大火灾隐患和城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求的事项，以及应急管理部门报请依法作出责令停产停业决定的行政处罚事项，在规定期限内作出处理决定；

　　（八）法律、法规、规章规定的其他消防安全工作职责。第五条　县级以上人民政府有关部门和单位应当依照下列规定，履行消防安全工作职责：

　　（一）应急管理部门负责本行政区域消防安全责任制实行情况的监督管理工作；

　　（二）发展和改革部门按本级人民政府规定的职责，指导消防发展规划的编制工作，并按规定审批消防基础设施建设项目；

　　（三）财政部门保障本级消防业务经费按财政预算及时、足额拨付；

　　（四）规划行政主管部门配合消防救援机构依据城乡规划制定消防专业规划并监督实施，对不符合消防专业规划的建设项目不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；

　　（五）住房城乡建设主管部门负责建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查，负责依法督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理，在组织制定地方工程建设标准以及推广新技术、新材料、新工艺时，应当充分考虑消防安全因素，满足有关消防安全性能及要求；

　　（六）市政工程、城市供水等行政主管部门和单位按本级人民政府规定的职责，做好公共消防设施的维护管理工作，使之处于完好状态；

　　（七）市场监督管理部门按规定的职责，负责消防产品质量的监督管理，依法查处生产、销售假冒伪劣消防产品的违法行为；

　　（八）通信部门负责保障火警专线以及消防救援指挥中心与消防队站和供水、供电、供气、医疗急救、市政工程等部门、单位之间调度专线的通信运行安全，保证消防指挥调度的通信畅通；

　　（九）教育部门、学校及其他教育机构将有关消防安全知识纳入教学内容，有针对性地对学生开展消防安全知识教育；

　　（十）司法、人力资源和社会保障、应急管理部门按规定的职责，将消防法律、法规、规章分别纳入普法、培训和安全生产考核的内容；

　　（十一）广播、电视、报刊、互联网站等部门和单位定期刊播消防公益广告，面向社会义务进行消防知识宣传教育；

　　（十二）监察机关依法对各级人民政府及其有关部门、单位的工作人员履行消防安全工作职责的情况进行监察；

　　（十三）供电、供气、医疗急救等部门和单位按规定的职责，依照消防法律、法规、规章及国家、本省其他有关规定，履行消防安全工作职责。

　　县级以上人民政府各部门应当督促本部门、本系统所属单位落实消防安全责任制。

　　县级以上人民政府有关部门在办理学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医院、宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆和公共娱乐场所等人员密集场所的相关行政许可事项时，对涉及消防安全的事项应当严格依法审批，对不符合法定许可条件的，不予办理相关行政许可事项。

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文章来源：天狐定制

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