安全第一，质量至上。监理机构在传统项目管理模式中扮演着重要角色，主要负责施工质量和施工安全等事项的监督管理。然而，当前监理工作中存在的价格竞争无序、作用发挥不足、科技应用欠缺等问题，不仅阻碍了监理工作的系统性开展，也对建筑业的可持续发展构成威胁。为改善这一现状，苏州市先后发布指导意见与实施方案，旨在引导完善监理工作，为工程质量安全监管工作提供有利条件。

推进监理服务价格合理化。在全面放开建设项目专业服务价格后，监理行业出现收费标准低、配置要求高的不对称竞争现象，优质优价原则难以体现，工程质量难以保证。新政要求监理服务价格应以市工程造价管理机构发布的《监理行业服务信息价格》为基准，保证监理服务质量。对于政府性投资工程项目，继续实行政府指导价，以维护市场竞争的有序进行。

动态监管合同履行情况。在工程监理改革中，强化履约监管是重要方向。部分地区探索建立工程监理履约保证金和索赔制度，创新开发建设工程监理履约保证保险，以确保监理义务的履行。新政要求在《建设工程监理合同》履行前，对人员配备、合同金额进行核对，形成《建设监理合同基本信息表》，并在属地工程安全监督机构进行现场核查。合同履行中，将监理企业的履约情况纳入信用综合考评体系，实现“现场与市场”联动管理，以事前、事中、事后闭环管理解决履约难题。

推进“实名制”管理。将项目现场管理人员纳入“实名制”管理，是加强工程现场管理的有效手段。新政强调监理企业应实行考勤制度，确保监理人员到岗履职。通过“实名制系统”考勤，实现项目现场管理人员和监理人员的实名制管理。这一举措有助于解决现场监理人员频繁更换、工程监理工作监督困难等问题，是强化监理履约监管、提高整体监理效率的重要途径。

使用监理记录仪。为加强工程节点监理现场记录管理，监理企业被要求为监理人员配备监理记录仪。这一创新应用解决了传统监理工作难以监管、质量评定缺乏依据的问题，有助于提高监理工作的独立性、公正性、科学性。通过动态记录重要部位和关键工序，采集的影像资料作为监理整改的依据和工程质量安全监督的基本资料，推动了监理工作的数字化、透明化、互联化。

综上所述，苏州即将实施的新政旨在强化监理的工作地位，多措并举提升监理服务质量，推动监理行业的创新与发展。通过推进监理服务价格合理化、动态监管合同履行、实名制管理以及使用监理记录仪等措施，监理行业有望迎来新的发展机遇，实现高质量发展。

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文章来源：天狐定制

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