答案明确：进项票不能全部抵扣是因为存在多种限制和规定。

详细解释如下：

1. 政策与法规限制。

根据国家税务政策，进项票的抵扣受到相关法规和制度的严格约束。不是所有的进项票都可以随意抵扣，必须符合税务部门规定的要求和条件。例如，某些特定行业的票据、非正常经营的票据等可能无法抵扣。

2. 抵扣项目与税率不同。

不是发票上的每一项都可以抵扣，并且不同的项目有不同的抵扣税率。企业在进行税务处理时，必须对照税务规定，正确区分可抵扣项目与不可抵扣项目，并按照规定的税率进行抵扣。

3. 抵扣限额与认证要求。

税务部门对进项票的抵扣设定了限额，超出限额的部分可能无法抵扣。此外，进项票需要进行认证才能抵扣，如果未在规定时间内完成认证，则无法抵扣。企业需确保及时认证并控制抵扣金额在限定范围内。

4. 防止税收欺诈与不合理抵扣。

为了防止企业通过不正当手段进行税收欺诈和不合理抵扣，税务部门会对进项票的抵扣进行严格审查。对于一些疑似虚假发票、非正常交易等情况，税务部门会进行核查，确保税收的公平性和合理性。

综上所述，进项票不能全部抵扣是由于受到政策、法规、抵扣项目与税率、抵扣限额与认证要求以及防止税收欺诈等多方面因素的制约。企业在处理税务问题时，必须严格遵守相关规定，确保合规操作。

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文章来源：天狐定制

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