公共政策制定的微观流程主要包括以下六个环节:
1. 问题的界定:这是政策制定的起点,需要思考和界定政策问题,勾勒问题的边界,寻求事实依据,明确政策范围,显示潜在的损益,以及重新审视问题的表述。
2. 构建政策议程:政策议程的构建途径多样,包括政治领导人、公共组织(如立法、司法、行政机构等)、利益集团、大众传媒、公众突发事件、技术创新与变革、政治运动、原有政策、专家学者以及社会公众等。
3. 政策方案规划:决策者需要围绕政策目标设计备选方案,拟定解决策略和行动方案,并预测这些方案的可能后果,以便进行方案的选择。
4. 方案结果评估:在选择了备选方案之后,需要评估每个方案的结果,包括其对社会问题的解决效果以及对不同利益相关方的影响。
5. 权衡与选择:在这一环节中,决策者需要在不同的政策方案之间进行权衡,考虑各种因素,如成本、效益、公平、效率等,以选择最合适的方案。
6. 合法化:最后,选定的政策方案需要经过法制工作机构的审查,领导决策会议的讨论决定,行政首长的签署发布,直至最终公布为政策。
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文章来源:天狐定制
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