国家预算原则是指国家在制定预算形式和体系时遵循的指导思想，是制定政府财政收支计划的方针。遵循的原则包括公开性、可靠性、完整性、统一性和年度性。公开性原则强调国家预算及其执行情况必须公开，置于公众监督之下。可靠性原则要求预算数字指标科学准确，基于充分确实的资料和规律性计算。完整性原则要求所有财政收支列入预算，禁止预算外支出。统一性原则要求所有预算（中央和地方）组成统一的国家预算，使用统一的预算科目。年度性原则规定政府需按法定预算年度编制预算，反映全年的财政收支活动。

预算原则并非绝对，而是基于预算属性和国家经济实践的结合。预算原则的产生和发展反映了财政管理和社会经济发展的需求。最初，财政的出现与剩余产品的存在和国家的形成紧密相关。在奴隶制国家，财政与王室收支未严格区分；封建社会虽有类似预算的制度，但由于君主权力过大，财政管理缺乏约束。资产阶级力量增强后，要求限制封建帝皇的财政，监督国家财政收支。这一过程最终导致预算法的制定，政府需每年编制财政收支文件，向议会报告并由议会审批。

简而言之，国家预算原则是确保预算过程透明、合理、全面和统一的基础，反映了国家财政管理的发展趋势和对经济实践的适应。预算原则的制定和执行是国家财政管理的重要组成部分，对于促进国家经济发展和社会稳定具有重要意义。

扩展资料

国家预算也称政府预算，是政府的基本财政收支计划。财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。

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