标底价格的编制原则与依据是确保招标活动公正、公平、合理的基石。在编制时需遵循以下原则与依据，以确保价格设定科学合理，同时符合市场动态与法律法规要求。

首先，标底价格的编制需根据国家统一的工程项目划分、计量单位、工程量计算规则，以及设计图纸、招标文件，参照国家、行业或地方批准发布的定额和标准规范。此外，还需考虑要素市场价格，确保价格设定的合理性和市场适应性。

其次，标底价格作为招标人期望的价格，应与市场实际变化保持一致，促进竞争，同时保障工程质量。标底应由直接费、间接费、利润、税金等组成，通常应在批准的建设工程投资估算或总概算价格之内，确保价格的合理性。

标底价格应充分考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变动因素，以及管理费、其他费用、利润、税金、不可预见费、预算包干费、措施费等。对于采用固定价格的项目，还需考虑工程风险金等因素。确保标底价格全面、准确地反映项目成本。

在编制过程中，一个工程只能编制一个标底，以避免价格设定的混乱。招标人不得随意压低标底价格，确保招标过程的公平性。完成标底价格后应立即封存，并在开标前严格保密，所有接触过工程标底价格的人员均应负有保密责任，以维护招标活动的公正性和透明度。

工程标底价格的编制主要依据如下几点：国家法律、法规及相关工程造价文件、规定；工程招标文件中确定的计价依据和办法，以及招标文件中关于合同条件、商务条款、费用承担等内容；工程设计文件、图纸、技术说明、设计交底等相关基础资料；国家、行业、地方的工程建设标准和技术规范；施工组织设计、施工方案、施工技术措施；现场地质、水文勘探资料、现场环境条件及相关资料；招标时的市场要素价格信息及政策性调价文件。这些依据共同构成了标底价格编制的坚实基础，确保价格设定的科学性、合理性和公正性。

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文章来源：天狐定制

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