在工程招投标阶段，标底和招标控制价是两种关键的价格表现形式，标底是招标人设定的预期造价，而招标控制价则是招标人可以承受的最高造价。然而，实践中，标底招标存在泄露风险和标底与市场价脱节的问题，且可能导致投标竞争失衡。2003年起，无标底招标成为主流，尽管避免了部分问题，但围标、串标等现象也随之产生，对招标人和市场稳定构成风险。为解决这些问题，08年实施的清单计价规范引入了招标控制价，它在开标前公开，透明度提升，用于评标时作为投标上限，有效防止了抬标现象，从而更公正地控制工程造价。

标底与招标控制价的主要区别在于保密性和作用上。标底要求保密，开标时公开，而招标控制价则公开透明。标底在评标时作为参考，但不是决定投标结果的唯一依据，而招标控制价则直接作为投标上限，确保了投标过程的公平竞争。因此，随着时代发展，招标控制价逐渐取代标底，成为了工程造价控制的主流方式。

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文章来源：天狐定制

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