周高明的工作历程始于1982年9月至1986年7月，在海南琼台师范学校接受教育。在此期间，他担任该校的总务处会计，这一职位持续至1988年10月。1988年10月至1989年6月，他在海南免税商品供应公司任职，同时在海南教育学院进修大专班数学专业。

1989年6月至1990年4月，他转至三亚市财政局富亚经济开发公司，担任办事员。在接下来的几年里，他的职位逐步提升，1990年4月至1994年3月，他在人事科任职科员，1994年3月至1997年8月则在会计科担任科员，并在此期间完成了中央党校函授学院本科班的经济管理专业学习。

1997年8月至1999年12月，周高明晋升为会计科副科长，此后在2002年4月至2004年10月期间，他担任会计管理办公室主任，职务为正科级。在此期间，他还进一步深造，在海南省委党校在职研究生班攻读经济管理专业。

2004年10月至2005年12月，周高明担任三亚市财政局副局长、党组成员，试用期一年，并在这一年中获得了高级会计师职称。之后，他在2005年12月至2007年2月期间继续担任同一职务。2007年2月直至2012年1月，他升任三亚市财政局局长，同时担任党组书记。

2012年1月以后，他的职务进一步提升，成为三亚市人民政府的副市长。

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