在工程项目评估过程中，财务评价与国民经济评价是两个不可或缺的环节。它们相互补充，共同为决策者提供全面、客观的项目评价依据。财务评价侧重于项目的经济可行性，而国民经济评价则从更宏观的角度，考察工程项目的经济效益及其对国家整体的影响。

财务评价是基础，它是以项目本身的财务数据为基础，运用财务分析方法，评估项目的盈利能力、偿债能力和财务风险。这一评价主要关注项目的直接经济效果，包括投资回收期、内部收益率、净现值等指标，为投资者提供决策依据。

然而，项目评价不应仅仅局限于财务层面。国民经济评价则从更宏观的角度，探讨项目对国家整体经济的影响。它考察的是项目的外部性，即项目对国家资源的合理配置、环境影响、社会福利等方面的贡献与成本。国民经济评价运用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数，评估项目对国民经济的净贡献，从而评价项目经济合理性，确保项目的实施符合国家整体发展战略，实现资源的优化配置。

在实际操作中，财务评价与国民经济评价往往结合使用，相互补充，形成一个更为全面的项目评价体系。通过这种综合评价，决策者可以更准确地判断项目的经济价值和社会价值，做出更为科学的决策。

综上所述，工程项目之所以既要进行财务评价，又要进行国民经济评价，是因为它们分别从项目的内部财务效益与国家整体经济角度出发，提供不同层面的评估结果。这种综合评价体系，有助于决策者全面理解项目的经济影响，为项目决策提供坚实的依据。

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文章来源：天狐定制

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