1. 皇帝制度

由来：秦王嬴政统一全国后，自以为“功过五帝，德兼三皇”，对原来“王”的称号已不满意，在与臣下商议后，决定从“三皇”“五帝”中各取一个字，称“皇帝”。嬴政时，天下事无大小皆取决于上，皇帝自称“朕”，皇帝的命令称“制”或“诏”，皇帝的印称“玺”，任何人对皇帝的名字都要避讳等。嬴政自称“始皇帝”，希望以后有“二世、三世，以至无穷”，妄想死后皇位永传。

特点：第—，皇权至上，权力高度集中。国家的一切权力即行政、立法、司法和军事等大权总揽于皇帝一人之手。第二，皇位继承制。

2. 三公九卿制

建立：秦统一六国后，为建立君主专制中央集权制度，巩固统—，在确立皇权至高无上的基础上，在中央设立了丞相、御史大夫、太尉等官职，建立起了三公九卿制度。

内容：三公是指丞相、御史大夫、太尉。丞相辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务，三方互不统属，互相牵制。三公之下，秦朝中央政府还设有许多重要官职，合称九卿，他们分管着国家和皇家的各种事务。

特点：以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权利等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大事最终操纵在皇帝一人手中。

影响：秦朝三公九卿制的确立和完善，为君主专制中央集权制度的建立和发展开创了新局面，对以后历代王朝的政治体制产生了深远影响。

3. 郡县制

形成和演变：郡县制是在分封制瓦解的基础上，为适应新兴地主阶级的政治需要，于春秋后期开始出现的；战国时期，各大国已经广泛实行郡县制；秦统一后，在全国推行郡县制度，秦朝以后各朝代在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是形式上有所变化而已。

内容：秦朝的地方行政机构共分郡、县、乡、里四级。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉。每郡下设若干县，县置县令（长）、县丞和县尉，他们都由皇帝直接任免。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令通过三公九卿、经由郡、县，再通过乡、里，可以直达全国百姓。

特点：郡县制是在分封制瓦解的过程中形成的，是专制主义中央集权制度的重要组成部分，有利于地主阶级的统治；与分封制不同的是，郡县长官完全由皇帝任免，他们负责管理人民、征收赋税、征发兵役、徭役等。

影响：郡县制的实行标志着中国古代地方制度发生了划时代的变革，对后世产生了广泛而深远的影响。由于君主掌握着人事的任免权，从而有效地加强了中央集权，有利于政治稳定和经济发展。郡县制从根本上否定了分封制，使君主加强了对全国的统治，有力地维护了国家的统一。

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文章来源：天狐定制

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