1.国家治理体系,是党领导人民管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制、机制和法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。
2.国家治理能力,是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。
十八届三中全会公报指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”
国家治理的主要内容,一是维护社会和市场秩序;二是防范、处理天灾人祸等社会风险;三是调和、处置社会纠纷和冲突;四是服务和管理流动务工人员、农村留守老妇幼等特殊人群;五是引导和监管基于互联网的“虚拟社区”以及类似场域。
推进国家治理体系和治理能力现代化,关键在于创新。
第一,非对抗性和“软法”。具体要求是:变整治为疏导,变刚性为柔性。
第二,契约化和合作规制。具体要求是:变命令为协商,变指挥为指导。
第三,提供服务或社会福利。具体要求是:变监管为服务,变强制为利导。
第四,市场化和竞争机制。具体要求是:变官办为民营,变垄断为竞争。
第五,程序化和科技手段。具体要求是:变实体为程序,变“人控”为“机控”。
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文章来源:天狐定制
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