必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发和推广资源节约、替代和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经济的有效模式。强化节约意识，鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费模式。

加大环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。各地区各部门都要把保护环境作为一项重大任务抓紧抓好，采取严格有力的措施，降低污染物排放总量，切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”、三峡库区、长江上游、黄河中上游和南水北调水源及沿线等水污染防治力度，积极防治农村面源污染，特别要保护好饮用水源。综合治理大中城市环境，加强工业污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，重视控制温室气体排放，妥善处理生活垃圾和危险废物。进一步健全环境监管体制，提高环境监管能力，加大环保执法力度，实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。大力发展环保产业，建立社会化多元化环保投融资机制，运用经济手段推进污染治理市场化进程。

切实保护好自然生态。坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、京津风沙源治理、水土流失治理、湿地保护和荒漠化石漠化治理等生态工程，加强自然保护区、重要生态功能区和海岸带的生态保护与管理，有效保护生物多样性，促进自然生态恢复。防止外来有害物种对我国生态系统的侵害。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制

联合国可持续发展指标体系

驱动力指标：

就业率、人口净增长率、成人识字率、可安

全饮水人口占总人口比率、运输燃料的人均消费

量、人均实际GDP增长率、GDP用于投资的份额

、人均能源消耗量、人均水消费量、排入海域的

氮、磷量、土地利用的变化、农药和化肥的使用

、人均可耕地面积、温室气体等大气污染物排放

量等。

状态指标：

贫困度、人口密度、人均居住面积、探明矿

产资源储量、水中BOD、COD含量、土地条件

的变化、植被指数、手荒漠化、盐碱化和洪涝灾

害影响的土地面积、森林面积、濒危物种占本国

全部物种的比率、大气污染物浓度、人均垃圾处

理量、每百万人中拥有的科学家、工程师人数、

每百户居民拥有的电话数量等。

响应指标：

人口出生率、教育投资占GDP比率、

再生能源的消费量与非再生能源消费量的

比率、环保投资占GDP比率、污染处理范

围、垃圾处理的支出、科学研究经费占

GDP比率等。

可持续发展的定义着重于自然属性的定义：

“能够保护和加强环境系统生产更新能

力的发展”，

“可以维持生态持续性的发展”

􀂄 着重于社会属性的定义：

“能在生存不超出维持生态系统涵容能

力的情况下，提高人类生活质量的发展”

着重于经济属性的定义：

“在保护自然资源的质量和其所提供服务的前

提下，是经济发展的净利益增加到最大限度的发

展”

􀂄着重于科技属性的定义：

“建立产生废料和污染物极少的工艺和技术系

统的发展”，“采用尽可能减少能源和其他资源消

耗的新技术的发展”

《我们共同的未来》提出的定义:

􀂄 既符合当代人类的需求,又不致损害后

代人满足其需求能力的发展.

可持续发展的基本思想

可持续发展鼓励经济增长：

不仅重视经济增长的数量，更追

求经济增长的质量；

􀂄可持续发展的标志是资源的永续利用

和良好的生态环境；

􀂄可持续发展谋求的是社会的全面进步

持续性原则

资源的可持续利用和生态环境的可持续性是

可持续发展的重要保证；

􀂄人类发展必须以不损害支持地球生命的大气

、水、土壤、生物等自然条件为前提；

􀂄人类应根据资源与环境的承载能力调整生活

方式，不能盲目地、过度地生产、消费。

共同性原则

不同国家的历史、经济、文化、和发

展水平不同，但：

􀂄实现可持续发展的目标是共同的；

􀂄实现可持续发展必须由全球公民共同

努力；

􀂄致力于达成既尊重各方利益，又保护

全球环境与发展的国际协定至关重要。

已有的经验说明：

提高资源利用效率、减少污染排放，使

经济发展与环境保护协调起来是完全可以

实现的！

促进城市的可持续发展

重视城市规划,控制城市人口

􀂄 完善城市基础设施,确保城市人流,物流, 信息

流的畅通

􀂄 提倡可持续的消费方式, 注意节水,节电

􀂄 切实保护饮用水源,确保安全供水

􀂄 切实保护大气环境和水环境,妥善处置城市

垃圾

􀂄 建设清洁,舒适,安全的人居环境

促进能源的可持续生产与利用大力推行清洁煤技术,减少大气污染

􀂄 大力提高能源利用率,提倡节约能源

􀂄 逐步改变能源结构:

大力开发利用清洁能源

水电,天然气,核能等

大力开发利用可再生能源

生物能,太阳能,风能等

确保自然资源的可持续利用切实保护水资源,特别是饮用水源

地面水,地下水,海洋

􀂄切实保护土地资源,特别是耕地资源

􀂄切实保护森林资源,严禁对森林的乱砍乱伐

􀂄切实保护生物多样性,严禁对稀有,濒危动物

的扑猎

􀂄 合理开发和利用矿产资源,提高资源的利用

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文章来源：天狐定制

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