行省制度源于金朝，最初作为临时性的中央派出机构，负责处理军国大事。元世祖忽必烈在位时，中书省开始设置行中书省，作为中书省的派出机构，逐渐成为固定的地方行政机构。行省下设路、府、州、县，管辖军政要务。

元朝在全国共设10个行省，分别是岭北、辽阳、河南江北、陕西、四川、甘肃、云南、江浙省、江西、湖广，而山东、山西、河北和内蒙古等地称为“腹里”，由中书省直辖。行省制有助于巩固国家统一，加强中央集权，对后世影响深远。

行省的设立使得省作为地方一级行政区的名称沿用至今。行省制的二元化特点，使其既服从中书省的制约，又共同为元代统治服务。中央政府对行省的有效控制，使得行省不能独立行使军权，军权掌握在枢密院，行省也不能独立处理财政和司法事务，所有权力均受到中央的牵制。

行省内部实行群官负责和圆署会议制，各官员之间既有所分工、互相配合又互相牵制。行省官员不可能独立行使权力，而要受到其他同僚的协助或制约。中央也构制了监察行省、防范其擅权坐大的特殊机制。行省大权的归属，使得行省官员更多地是元朝中央集权统治的忠实维护者，难以成为地方割据势力的代表。

行省区划主要以中央军事控制为目的，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感，从而加强中央集权。这种划分行政区域的方法客观上也促进了各族人民之间在经济、政治与文化方面的交流。

综上所述，元代的行省制度虽然与汉族社会日益强化的中央集权观念有所抵触，但它作为元代社会发展的产物，还是起到了加强中央集权、巩固统治的目的。行省制度对后世的政治制度尤其是地方行政区划产生了深远的影响。

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文章来源：天狐定制

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