土地使用权的出让方式包括四种：挂牌、协议出让、招标和拍卖。出让土地使用权时，应当遵循平等、自愿、有偿的原则，市、县人民政府土地管理部门需与土地使用者签订土地使用权出让合同。出让方式具体为协议、招标或拍卖。具体的程序和步骤，则由盛自治区、直辖市人民政府制定。

在土地使用权的出让过程中，协议出让是双方协商一致后签订合同的方式。这种方式通常适用于较小规模的土地出让，双方可以根据实际情况进行灵活协商。

协议出让之外，还有招标和拍卖两种出让方式。招标出让需要发布招标公告，邀请潜在的投标人参与投标，通过评标确定中标人。而拍卖出让则是通过公开竞价的方式确定最终的受让人。这两种方式适用于规模较大、具有较高价值的土地使用权出让。

出让土地使用权的具体程序和步骤，由不同地区的人民政府制定。这一过程可能包括准备、公告、接受申请、评审、确定最终受让人等多个环节。在操作过程中，政府需确保程序公平、公开，以保障所有参与方的权益。

综上所述，土地使用权的出让方式有协议、招标和拍卖三种，每种方式都有其适用范围和特点。出让程序由地方政府负责制定，旨在确保土地使用权出让过程的公平、透明和效率。

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文章来源：天狐定制

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