在界定工会资产的性质时,法律的权威性不容忽视。首要的法律依据是《民法通则》和《工会法》。作为国家的基本法,它们具有极高的法律效力。《民法通则》的第五章第一节详细规定了财产所有权的各个方面,包括社团财产的保护,这些都是界定工会资产性质的重要法律基础。《工会法》的第五章则具体明确了工会经费的来源及其财产保护,为判断工会资产性质提供了明确的法律依据。
除了这些基本法律,政府部门与工会联合发布的行政法规同样具有法律效力。尽管工会本身不具备立法权,但其与政府部门联合制定的规范性文件,如1993年全国总工会与国家相关部门联合签发的《关于清产核资中工会资产清查登记有关问题的通知》和《关于工会资产界定与管理有关问题的通知》,对于工会资产的性质有明确规定,如指出工会经费形成的资产属于工会,不计入国有资产,强调了工会资产的独立性和管理权。
这些法律文件清晰地界定了工会资产的范围和来源,明确排除了其作为国有资产的可能性。因此,理解和解释工会资产必须严格遵循这些法律法规,否则将与法律规定相悖。加强法制观念,既要尊重基本法的法律尊严,也要确保行政法规的权威性,这是对工会资产性质界定的必要准则。
扩展资料
工会资产所谓工会资产即受国家法律保护的,通过多种渠道形成的,由工会享有所有权(拥有占有、使用、收益和处分权)的动产与不动产,是工会开展活动的物质基础,也是工会成为社团法人的重要条件。工会资产是工会开展活动的物质基础,应依法受到法律的保护。工会资产既有动产也有不动产,对于工会资产性质的界定,必须以法律为准绳,而不能随意臆断。《民法通则》和《工会法》的有关规定都是界定工会资产性质的准则。
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