绩效审计是指对被审计单位经济活动的经济、效率和效果所进行的审计。相对于西方国家绩效审计发展史,我国绩效审计起步较晚。在1991年全国审计工作会议上首次提出“在开展财务审计同时,逐步向检查有关内部控制制度和效益审计方面延伸”,这也是我国部门首次提出绩效审计的概念。
经济是指在获得一定数量和质量的产品或者服务及其他成果时所耗费的资源较少、成本较低;效率是指一定的投入与产出的比例关系,即一定的投入是否得到较大的产出:效果则是指被审计单位预期目标的实现程度。
审计目标是审计活动的既定方向和要达到的预定结果,也是审计理论联系审计实践的桥梁。
绩效审计的独立体现不够。
绩效审计要充分评价资金的效益、效率和效果,但我国的绩效审计往往不能站在独立超越的立场上,对上述内容的阐述不够全面和深入,从而影响了审计的独立,进而制约了绩效审计的开展。
财政预算的科学、法制化和透明度不高,绩效审计评价指标体系的建立完善,审计人员综合素质的提高,以及现代信息化技术的运用等等,都从不同的方面制约了我国绩效审计的发展。
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