中华人民共和国的一切权力属于人民,这是宪法的明确指示。权力源自于权利,一旦偏离这一点,就可能从服务于人民转变为控制人民。公民在政府豪华办公楼前感受到的只是威严,体验到自己的渺小,这并非理想的常态。
一些沿海小城兴建了庞大的政府办公大楼,前有豪华广场,但当地百姓面对如此奢华的建筑,只报以冷眼。这令人感慨不已,将豪华政府大楼称为“国耻名胜”。在经济社会发展后,政府改善办公条件本无可非议,但过于奢华则非明智之举。中央多次强调了这一点。然而,一些县市乃至乡镇,即使贫困,也建起了豪华的办公大楼,还配以绿草茵茵的广场。一些官员认为,这样才能与国家崛起的地位相称,显示出政府的威严。
社会学教授在社会调查中拍摄了地方豪华办公楼的照片。他指出,这些办公楼的豪华程度丝毫不逊于发达国家。若干年后,当我们回看这些豪华办公楼时,感受到的将不是荣耀,而是耻辱。这些豪华办公楼背后隐藏的是一种畸形的价值观:官府摆阔大于民生民利。这种价值观导致了公共财富的畸形倾斜,倾斜到了不是首先富民而是为官府摆阔壮威上。
一个岛国新国会大厦在一个山腰落成,而在大厦上方有一片绿地,供民众休闲、观光和游玩。这种设计昭示的理念是:公民可以在国会头上活动。在封建社会,各衙门前大都摆放着张开血盆大口的石狮子,令百姓望而生畏。现今已不再如此。然而,如果公民站在豪华政府办公楼前,感受到的只有威严,体验到自己的渺小,这恐怕也存在问题。
树立政府权威是必要的,但必须明确,政府的权威并非源于大楼的宏大、豪华、气势或威严。而是来自“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”。政府只有在这些方面不懈努力,才能赢得百姓发自内心的敬重。
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