(1) 国家和政府的政治控制 。
其形式表现为通过规定大众传播体制,制定法律、法规和政策, 来保障媒介为国家制度、意识形态以及各种目标的实现服务。 政治控制的内容主要包括:规定媒介机构的所有形式;通过立法和行政管理控制传播媒介的活动。
(2) 利益群体的控制。
社会上各种利益群体,政党、财团、组织、民间团体等为保障和维护自身利益,往往要以各种对大众传播施加影响,进行直接或间接的控制。 利益群体的控制主要表现为:政党与团体对传播媒介的控制;经济集团对传播媒介的控制。
(3) 受众的监督与控制。
现代社会中,大众传播对人们生活的各个方面无不产生重要的影响,许多传播内容都会直接影响受众的利益,因此,广大受众有权对传播媒介的活动进行社会监督。
受众对媒介活动进行社会监督和控制的内容和方式主要有:个人的信息反馈;以消费者团体方式施加影响;诉诸法律手段,通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
(4) 传播媒介的内部控制、政治力量的控制、社会利益集团的控制和广大受众的控制,都是对传播媒介的外部控制,这从整体上确立了传播媒介的社会地位和作用,规定了传播媒介的运行规则。但是,传播媒介的实际运行是依靠传播者进行了的,是通过传播者的行为实现的。因此, 对传播媒介的控制还应包括另一个重要方面,那就是对传播者的直接控制。由于这种控制主要是在传播机构内部进行的,因而称之为媒介内部控制。 媒介内部控制的内容主要包括:通过制定媒介编辑方针和报道方针控制传播媒介; 通过职业道德的规范和调控实现传播者自律和媒介组织的自律。
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