法治建设就是在一定的阶级范围内,是按照在宪法和法律的框架下,按照平等原则和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。表现在三个方面,即完善立法,严格执法,大力普法。
法治建设为塑造廉洁与安全的政治生态而构筑法治基石
从国内外成功经验及现代政治文明发展规律来看,走向法治反腐是一条必经之路、治本之道。法治化,不单单是制定一两个法律的问题,而是一项系统工程。
一、推动政府改革
包括推动政府职能转换与职能实现方式改革,以及建立政府权力清单两方面,并在法治程序上予以保证。前者可以使政府职能从直接对微观经济主体的管理中退出,在其他方面管理和落实的过程中,也有多元主体参与和监督;后者可以使政府权力有相应边界。由此,可以使权力寻租空间在制度上被压缩。
二、推动国家廉政体系全面建立与发展
政党纪检部门除了要加大反腐力度外,还要推动国家廉政体系全面建立与发展,充分调动国家力量与社会力量在腐败监督预防中的作用,并使之法治化、制度化与机制化。
三、加大反腐败的法律体系建立
要进一步订立与发展反腐相关的法律法规,除了对上述两方面内容予以法治化外,还应针对具体反腐败内容订立相应法律法规,包括规范举报等。一方面使腐败分子能够受到法律惩处,另一方面也可以有效保护官员。
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