[答题要点]卫生信息系统可以为各个级别卫生服务的决策提供信息保障，是卫生服务整体框架中的一个功能实体，因此，卫生信息系统改革应该与卫生系统其他水平上的改革紧紧联系在一起，应当适应卫生服务系统的整个管理结构。

卫生信息系统改革过程大致可分为六个步骤，包括：①确定信息需求与指标；②确定数据来源并建立数据收集工具；③建立数据传输与数据处理程序；④确保信息使用；⑤规划卫生信息系统所需资源；⑥为卫生信息系统管理建立一套组织章程。这六个步骤涉及卫生信息系统中的每一个组成部分，每一步都与卫生服务体系结合起来。同时，都需要特别注意确保在适当的几种位置(从基层到中央)和确定的管理功能(保健对象、卫生保健以及卫生行政)上，决策时都能够获得并使用到信息。(每一个步骤应该给予详细的阐述)

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