公共政策的特征有：整体性、超前性、层次性、多样性、合法性等。

一、整体性

公共政策要解决的问题是复杂的，整体不仅表现在政策的内容与形式上，而且还表现在政策过程中，也可能包含在政策的受众心里。公共政策在实行的过程中不能损害任何公民的合法权益，要保证在整体利益不受损的情况下实行，确保整体上达到满意。

二、超前性

尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来的发展的一种安排与指南，是对未来市场与民生的一种期盼和展望。超前性要求政府机关要对往后的工作与建设有一定的展望与预测，不仅要走好现在的路，更要铺好未来的路。

三、层次性

根据不同层次具有不同规格，从而达到对上和下、从浅到深都可以兼顾并取得不同程度的成就，达到一层包含一层的层次成功。层次性就是要兼顾上下、统筹规划，从不同的大小、角度、方向来进行系统的政策结构，从而为大众造福。

四、多样性

多样性显然导源于政策的“公共”特征。公共特征越明显，它的多样性就越少，公共特征较隐晦的往往会有各式各样的政策，政府的多措并举更可能加强政策的多样性。

多样性就要求政府机关在制定公共政策时要全方位地考虑，不能一味于一点观察，要充分具体地体现多样环节。

五、合法性

政府行为，是一种特殊的“法人行为”。体现政府行为的政策，本身就具有一定法律性质，带有法律性质的政策可以更好地实行，减少不必要的障碍。合法性要求公共政策要在法律规定的范围内运行，不能损害国家的、社会的、公民的合法权益，不能超出宪法的范围。

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文章来源：天狐定制

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