英联邦是一个由英国及其前自治领、殖民地和附属国组成的国际组织，目前拥有54个成员国，大多数成员国位于发展中国家，总人口约占全球人口的30%。在英联邦成员国中，有16个国家承认英国女王为其国家元首，而33个国家则实行共和制。英联邦成员国之间通过高级专员保持大使级别的外交关系。英联邦定期举办政府首脑会议、部长会议和运动会等活动，并设有英联邦秘书处等机构。

英联邦的形成经历了长期的复杂过程，是英国帝国兴衰的写照。在16世纪末，英国开始对外扩张，并在19世纪初完成了工业革命，成为世界上最强大的国家之一。在此过程中，英国建立了庞大的殖民帝国，其领土面积是本土的111倍，被称为“日不落帝国”。然而，随着德国、意大利等新兴帝国主义国家的崛起，以及殖民地民族自主意识的增强，英国的霸主地位受到了挑战。为了防止殖民地脱离英帝国，英国被迫允许殖民地实行自治。1867年，加拿大建立了自治政府，随后澳大利亚、新西兰、南非和爱尔兰也成为了自治领。1884年，英国政治家罗斯贝里勋爵首次使用了“国家联邦”一词，来形容大英帝国的这种变化。

第一次世界大战后，英国的实力受到了严重削弱，开始走向衰落。而各自治领由于参战和签署“凡尔赛和约”，以及成为“国际联盟”成员，提高了独立国际地位，英国感到难以控制。1926年，英帝国会议发表了《贝尔福报告》，宣布各自治领与英国“地位平等，以对英王的效忠和英联邦成员的身份自由结合在一起，但在内政和外交事务方面无任何隶属关系。”1931年，英国议会通过了“威斯敏斯特法案”，以法律形式确认了《贝尔福报告》，宣布各自治领承认英国国王为国家元首，英国国王任命总督为驻自治领的代表，但各自治领享有独立立法权。该法案标志着英联邦正式形成。

二战后，英国的实力进一步受到削弱。为了避免帝国崩溃，英国以贸易和援助为诱饵，争取新独立国家加入英联邦。1947年，英国被迫允许其最大、最重要的殖民地印度独立，并接纳其为英联邦成员。1950年印度成为共和国，英国允许其保留成员国资格。这标志着效忠英国王室不再是加入英联邦的前提条件，英联邦逐渐成为一个松散的联盟。此后，许多新独立国家纷纷加入英联邦。1957年至1970年间，共有24个新独立的亚非拉国家加入英联邦。

然而，英联邦规模的扩大并未使英国的利益和影响得以维系和扩大。冷战期间，英国及其前自治领与西方结盟，而广大亚非拉成员则保持中立和不结盟。这些成员国反对英国庇护、纵容南非种族隔离制度，在马尔维纳斯群岛战争中，支持阿根廷收回马岛的主权。英国在国际事务中的地位日益孤立。经济上，由于英国经济衰落以及美元的崛起，英国在1972年金融危机后重新确定了英镑法定有效区为英国和爱尔兰，英镑区最终消亡。此外，1973年英国加入欧洲共同体，重心转向欧洲，对外关税与欧共体趋同，帝国特惠制也于1977年结束。这些变化标志着英联邦已不再具备实质内容，逐渐演变成一个松散的联盟。

冷战结束后，随着多极化和全球化的迅猛发展，以及内部实力的消长，英联邦面临着一些新的困难和挑战。澳大利亚、新西兰等国家要求废除英王作为国家元首，彻底脱离与英国的宪政联系的共和运动日益高涨。甚至在英国国内，民众对王室的不满情绪有增无减，引发了一场是否还保留君主制的辩论。为顺应形势，英国对英联邦进行了变革。1999年，英联邦成立了由11个成员国首脑组成的高级委员会，探讨和制定改革方案，重点是恢复和发展成员国之间的传统联系，关注经济和社会发展问题，加强经贸合作，促进南北对话，共同繁荣。近年来，英联邦首脑会议也都强调了发展与合作问题。同时，在全球化迅猛发展，国与国之间相互依存加深的形势下，各成员国都有借英联邦加强联系，相互借重，开展合作，参与国际事务的需要，因此愿意继续留在英联邦内。为提升和扩大英国的国际地位和影响，英国对英联邦的重视也有所恢复，提出“重建”英联邦，并将其作为推行“新干涉主义”的工具。近年来，英国曾以“民主”、“人权”为由，推动英联邦相继中止或部分中止了尼日利亚、巴基斯坦、斐济等国的成员国资格。

总体来看，英联邦目前仍有存在的基础，但在国际事务中的作用有限。最近，英国中止了巴基斯坦的英联邦成员国资格。

附：

英联邦成员国及加入时间一览表

（按加入时间先后排列）

1. 英国（1931年，创始国）

2. 澳大利亚（1931年，创始国）

3. 新西兰（1931年，创始国）

4. 加拿大（1931年，创始国）

5. 印度（1947年）

6. 斯里兰卡（1948年）

7. 加纳（1957年）

8. 马来西亚（1957年）

9. 尼日利亚（1960年，1995年曾被中止成员国资格，1999年5月恢复）

10. 塞拉利昂（1961年）

11. 塞浦路斯（1961年）

12. 坦桑尼亚（1961年）

13. 特立尼达和多巴哥（1962年）

14. 牙买加（1962年）

15. 乌干达（1962年）

16. 肯尼亚（1963年）

17. 马拉维（1964年）

18. 赞比亚（1964年）

19. 马耳他（1964年）

20. 冈比亚（1965年）

21. 新加坡（1965年）

22. 圭亚那（1966年）

23. 博茨瓦纳（1966年）

24. 莱索托（1966年）

25. 巴巴多斯（1966年）

26. 瑙鲁（1968年）

27. 毛里求斯（1968年）

28. 斯威士兰（1968年）

29. 汤加（1970年）

30. 萨摩亚（1970年）

31. 孟加拉国（1972年）

32. 巴哈马（1973年）

33. 格林纳达（1974年）

34. 巴布亚新几内亚（1975年）

35. 塞舌尔（1976年）

36. 所罗门群岛（1978年）

37. 图瓦卢（1978年）

38. 多米尼克（1978年）

39. 圣卢西亚（1979年）

40. 基里巴斯（1979年）

41. 圣文森特和格林纳丁斯（1979年）

42. 津巴布韦（1980年）

43. 瓦努阿图（1980年）

44. 伯利兹（1981年）

45. 安提瓜和巴布达（1981年）

46. 马尔代夫（1982年）

47. 圣基茨和尼维斯（1983年）

48. 文莱（1984年）

49. 巴基斯坦（1989年重新加入，首次加入是1948年，1972年退出，1999年被中止成员国资格）

50. 纳米比亚（1990年）

51. 南非（1994年重新加入，首次加入是1931年，为创始国，1961年退出）

52. 喀麦隆（1995年）

53. 莫桑比克（1995年）

54. 斐济（1997年重新加入，首次加入是1970年，1987年退出，2000年6月被部分中止成员国资格）

注：标有V号者为承认英国女王为国家元首的国家。

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文章来源：天狐定制

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