“白澳政策”是澳大利亚历史上对亚洲移民实施的歧视性政策。始于1848年,澳大利亚开始接纳华工,随后大量福建人来到澳大利亚做苦力。当时,澳大利亚经济快速发展,急需廉价劳动力。然而,随着华工的涌入,澳大利亚社会出现了劳动力价值下降,文化冲突等问题,导致排华情绪高涨。
1855年,维多利亚州政府通过法案限制华人入境,每10吨位限载华人一人,每入境华人需交人头税10镑。1876年,昆士兰州殖民政府颁布更明显的歧视性法案,限制移民范围扩大到亚洲和非洲所有有色人种。1888年,澳大利亚六个殖民区政府展开了大规模的排外活动,几乎所有中国人都遭到驱逐。总理宣称,“人类平等的原则只适用于澳大利亚人之间,澳大利亚人与中国人之间则不遵循这条原则。”白澳政策旨在保持种族的“纯净”,禁止非欧裔人的移民。
“白澳政策”也阻止了美拉尼西亚劳工进入昆士兰的甘蔗园工作,由于医学专家认为白人的体质不适合从事热带地区的劳动,故引进了很多美拉尼西亚劳工,付给他们报酬很低的工资。18世纪90年代,有大约7000美拉尼西亚劳工被政府驱逐,随后政府和贸易联盟达成协议,只允许白人劳力从事农场的工作。
1901年,澳大利亚联邦政府成立,通过《限制移民法案》,确立了“白澳政策”作为基本国策。该法案对华人和亚洲有色人种定向设立“语言测验”,以刁难申请人,从而使“白澳政策”更趋完善和隐蔽。政策的意图是保持种族的“纯净”,禁止低等人种的移民。宪法第127条也规定,“在计算联邦人口数目时,土著将不计算在内。”
1902年,《联邦选举条例》禁止亚洲人、土著居民和混血儿加入工会。早期在澳华工人数达到四五万人,但1901年至1947年,华人人数从29627人减至9144人。受政策影响,华人移民基本只出不进,人数骤降。许多人不愿自己的子女学习汉语,甚至改名换姓,不愿子女被看出有华人血统。二战前,亚洲其他国家移居澳洲的人数也在减少。
1945年起澳官方文件中已不再使用“白澳政策”一词。1957年,居住在澳大利亚15年以上的非白裔人口已有资格获取得公民权。1958年颁布新移民法,废除“语言测验”。1974年颁布《澳大利亚公民法》,宣告实行了100多年“白澳政策”的终结。1975年种族歧视法案使得官方制定的带有种族色彩的规则为非法,在法律上保证全体澳大利亚人不分种族肤色与信仰,一律平等。1978年,政府对移民法的修正,最终将按出生国家选择移民的政策完全废除。
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