就是指代不同。

境外：以我国为例，指中国领土以外和领土以内中国政府尚未实施行政管辖的地域。境外不等于自然的国土疆界之外，还包括领土以内而尚未实施行政管辖的部分。因此大陆、港澳属于境内，中国台湾目前属于境外。

海外：中国大陆、港澳、中国台湾以外的地方称为海外，与境外的不同之处就在于海外不包括中国台湾。

国外：国外和海外属于同义词，但是国外和外国是有区别的。国外指中国以外的国家和地区，外国指中国以外的国家，国家有主权，地区没主权很好区分。目前，世界上有197个国家，31个地区（例如克什米尔地区）。

扩展资料

海外领土与属地这类特殊的行政区划往往是帝国主义时代殖民风潮遗留下来的遗迹。在第二次世界大战之后兴起的殖民地或保护地独立建国浪潮，大幅地减少了此类地区的数量。

到2020年，世界上仅剩11个国家还拥有海外领土和属地，或是一些因为特殊的缘故而组成的互属或合作关系（例如自由结合区）

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