1947年6月5日,马歇尔在哈佛大学毕业典礼上,以凯南报告为灵感,提出美国援助欧洲复兴的建议,即马歇尔计划。随后,7月12日至15日,在巴黎召开的经济会议上,16个欧洲国家(除苏联及其东欧盟国和西班牙)参与讨论,提出互助和自助计划,作为与美国财政援助的对应方案。12月19日,杜鲁门政府基于欧洲经济合作委员会总报告,向国会提出“经济合作法案”。国会讨论后,于1948年通过《对外援助法》。法案规定,美国将在15个月内向欧洲提供68亿美元援助,并在随后3年每年提供援助款项。至此,马歇尔计划正式启动,并于1952年结束。
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