(一)思想认识没有完全到位。主要表现在:一些干部认为培训是为了适应工作需要,自然会在工作中学,不需要在培训上花费太多的精力;一些干部认为自学可以取代培训,尤其是现在信息网络技术日益普及,获取知识的渠道日益多样化,没有必要花大量时间参加专门培训;一些干部认为培训耽误工作,该派的不派,该多派的少派;一些干部认为参加培训就是为了提拔重用或混文凭,于是对提拔或升迁作用不大的培训抱着应付的心态,完全没有积极性和目的性;有的则认为自己的知识和能力已经够用,培训对自己没有什么帮助,没有必要继续参加培训。在这些错误认识的支配下,少数干部不愿意参加培训;有的干部虽然被安排参加培训,但学习的主动性和热情不高,培训期间往往仅限于在课堂上听一听,不愿意积极主动地思考问题,不愿意完成培训教师布置的学习任务,讨论交流也不认真,往往只是应付了事。有的甚至无故旷课,不参加学习。特别是一些函授班的学员,每次面授都以工作忙为由不参加面授,有的参加面授也不认真,学习不主动。学员消极的学习态度在一定程度上影响培训的质量。(二)师资队伍水平不能完全满足培训的需要。从当前税务干部队伍的状况看,学历层次普遍较高,工作经验也比较丰富,干部获取信息和学习知识的渠道越来越多,学习能力也越来越强。在这样的背景下,许多干部参加培训的目的非常明确,那就是通过培训和学习解决他们在工作和生活上遇到的重要问题,使自己的能力得到提高。可是,在这方面,学员的需要往往正是我们有些培训教师的薄弱环节。从目前培训中心的教师队伍状况看,大多数是从高等院校毕业后直接登上讲台而成为培训教师的。他们虽然有着深厚的理论功底,但对税收工作流程缺乏实际操作的工作经验,况且他们原来从事的是普通教育,没有经过专门的培训技能的培训,对干部教育培训的规律也是处在摸索之中。在这样的情况下,干部教育培训的质量必然受到影响。 (三)培训内容和培训方法与学员的要求存在一定的差距。虽然我们的培训项目开发是在经过深入调查研究的基础上设计的。但是在培训内容的安排上难免会与学员的要求有差距。主要表现在:培训内容体系侧重于理论性和知识性,而学员在培训中希望得到的却是实用性和操作性,也就是解决业务工作中遇到的问题。由于我们的教师没有实际接触税收业务,对税收工作中可能出现的问题不甚了解,在授课中只是从理论到理论或者是假设。这种状况,与干部要求提高能力的学习目的之间显然存在一定的差距。另外,从培训方法来看,现在的学员大多希望教师采用案例分析、情景模拟等互动性、体验性强的培训方法开展培训,而这些方法的使用都离不开税收实践。特别是案例分析、情景模拟离开亲身体验是难有说服力的。加之我们的教师都没有受过专门的现代培训方法的培训。虽然一直在努力探索和尝试,但要让自身没有受过案例式教学、情景模拟教学等培训方式训练的教师在向学员开展案例式教学、情景模拟教学中收到很好的效果,这恐怕需要一段时间的实践和完善。
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