科研项目面临的突出问题有：预算编制质量不高、缺乏凝聚共识、目标设定不够清晰具体、出资人缺位。

1、预算编制质量不高：科研人员在项目预算编制过程中可能态度不端正、方法不规范，导致预算编制结果不够准确和完整。

2、缺乏凝聚共识：在确定科研项目立项方向时，学界、企业界、产业界讨论不足，没有充分凝聚共识，容易受小圈子和部门利益左右。

3、目标设定不够清晰具体：某些重大科研任务的方向不明、目标模糊，比如有项目目标设定为“缩短与国外先进水平的差距”“填补国内空白”等，这种模棱两可、大而化之的目标设定与实际需求脱节，也不便于考核验收。

4、出资人缺位：导致科研项目立项特别是国家重大科技项目偏离国家最急迫的战略需求，体现国家意志不足，同时也导致经费过于集中到领域内某些特定专家及其相关团队，不利于领域整体发展。

改进措施：

1、提高预算编制质量：加强科研人员的经费管理意识，提高财务管理专业水平，确保预算编制结果的准确性和完整性。

2、加强跨领域合作与讨论：在确定科研项目方向时，应充分听取学界、企业界、产业界的意见和建议，加强跨领域的合作与讨论，共同确定科研项目方向。

3、明确目标设定：在设定科研任务目标时，应尽可能明确具体，避免模棱两可、大而化之的目标设定，以便于考核验收。

4、加强出资人责任：出资人应积极参与到科研项目中来，确保科研项目符合国家战略需求，同时也要合理分配经费，促进领域整体发展。

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文章来源：天狐定制

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