中国要想实现贸易大国向贸易强国的转变,必须实施:
一、坚持科技兴贸战略。科技兴贸战略,是“科教兴国”基本国策在外经贸领域的具体体现。实施科技兴贸战略是以贸易为龙头、以产业为主体、以科技为动力,通过优化出口商品结构,带动整个国民经济结构升级,促进我国经济结构战略性调整,推动我国高新技术产业的迅猛发展,提高我国的国际竞争力,适应新时代日趋激烈的国际竞争需要。
“科技兴贸”战略包括两个方面内容:一是大力推动高新技术产品出口;二是运用高新技术成果改造传统出口产业,提高传统出口产品的技术含量和附加值。以我国为例,我国对外贸易快速发展,得益于中央提出的“科技兴贸”战略。在促进高新技术产品出口方面,突出重点,集中有限的资源,以国际市场为导向,在我国具有优势的高技术产品领域和高技术渗透较好的传统领域选择一批有市场竞争能力、附加值高、对开辟和拓展我国出口市场有重大作用的高新技术产品,创造有利条件,在短期内形成较大的出口规模。根据这一思路,分三个层次制订了科技兴贸行动计划,形成了一个主体战略工程,力求重点突破。实施科技兴贸战略以来,我国的高新技术产品出口不断增长,由1999年的247亿美元增加到2008年的4156.1亿美元。同时,抓住新一轮全球生产要素优化重组和生产能力转移的重大机遇,积极实施科技兴贸战略,促进了一批高新技术产业、企业和产品快速发展。初步形成我国的高新技术产业格局,为走新型工业化道路奠定了重要基础。
应采取的措施:
1、促进高新技术产品出口体制创新
1)促进高新技术产业发展和产品出口的体制创新
2)促进高新技术产业发展和产品出口的资金投入机制创新
2、发展重点产业和技术领域的产品出口
1)促进高新技术产业的国际化
2)促进有自主知识产权的关键技术开发和产业化
3、加强对出口产品的高新技术支持
1)提高传统出口产品的技术含量和附加值
2)提高技术引进、消化、吸收、创新水平
4、构筑科技兴贸服务体系
1)加强技术贸易法律法规体系建设
2)加强技术性贸易措施的研究与应用
3)加强信息技术在外贸领域的推广应用
4)加大知识产权的保护力度
为进一步促进科技兴贸,我国的整体思路是:以贯彻落实“科技兴贸”战略为宗旨,按照“系统调整、加强服务、分类突破、依法设限”的原则,依靠提升出口产品质量和技术含量,稳定和开拓国际市场,依靠技术措施规范进口,确保国家安全、经济安全、环境安全、人类健康与安全和消费者权益,为我国国际贸易与投资营造公平、健康、可持续发展的环境。逐步完善与贸易相关的技术法规、出口产品质量控制、进口产品技术性防范、技术支持、信息服务、贸易促进等配套系统,使技术性贸易措施体系成为外经贸工作的重要组成部分。
二,坚持以质取胜战略。以质取胜”战略是外经贸领域贯彻实施《质量振兴纲要》、优化出口商品结构、转换增长模式的核心战略之一。
包括三个方面:
1、提高出口商品的质量和信誉
2、 优化出口商品结构
3、 创名牌出口商品
实施“以质取胜”战略的措施
1、强化质量控制的立法与执法
执法部门要加快《对外贸易法》、《产品质量法》、《商检法》配套法律法规的建设,保证出口商品质量,维护对外贸易各方面的合法权益,维护国家信誉,把工作重点放在促进出口生产企业提高产品质量,维护国家信誉上。
2、 提高产品科技含量
要在竞争空前激烈的国际市场上保持优势,根本的出路在于加速科技进步,发挥科学技术在产品质量提高中的关键性作用。首先,要加强高科技产品的研制和开发,使科技成果尽快实现商品化、产业化,形成国际竞争的综合优势;其次,要密切跟踪国际先进技术,通过引进先进技术和设备,推进技贸结合。
3、 推行与国际标准接轨的质量管理体系
第一,按照国际标准,建立健全企业质量保障体系认证标准。按照国际标准化组织的《ISO系列标准》进行企业质量保障体系认证,已成为当今国际贸易领域中对供方质量保证能力的一个基本要求;
第二,应积极宣传和推行《ISO14000环境管理标准系列》。由于可持续发展战略在发达国家中的广泛实施,环境保护对国际贸易所产生的影响日益凸现。企业要使其产品顺利国际市场,还要取得这张国际贸易的“绿色通行证”,获得了这张“绿色通行证”,不仅有助于减少我国商品国际市场遇到的绿色贸易壁垒,也有助于我国开发“绿色”产品,建立起有利于可持续发展的出口商品结构。
4、实施名牌战略
实施名牌战略,就是通过创名牌、保名牌,树立我国优质商品和知名企业在国际贸易中的形象和地位,以提高我国出口商品的国际竞争力和出口创汇能力。
品牌在国际贸易中的重要作用表现在:
第一,市场竞争越来越表现为品牌的竞争,名牌产品是国际贸易竞争中的物质基础;
第二,名牌产品是企业形象的代表,是拓展国际市场的有力武器。因此实施名牌战略不仅是我国贯彻以质取胜战略的重要内容,也是我国促进企业建立战略效益机制,提高出口竞争力的重要途径。
企业在创造名牌时,首先应依靠科技进步,坚持高技术起点,瞄准国际先进技术,高标准开发新产品;其次,要坚持不断地采用新技术、新工艺、新材料;此外,要加强在国内外市场的广告宣传。
实施名牌战略还包括对名牌的保护。一方面要保护商标不受侵犯。另一方面要善于在发展中保护名牌,争取市场,占领市场。政府要通过法律、经济、行政等各种宏观管理手段,建立实施名牌保护,为企业创立名牌形成一个良好的外部环境。在实施以质取胜、创立名牌战略中,确定“重点支持和发展的名牌出口商品”,对这些商品给予贷款、担保、配额分配等方面的优惠政策。
5、加强全面质量管理
科技高速发展时代的质量观已演化为“全面质量观”。它不仅包括产品自身内在的价值,还包括产品外在的质量,即产品的生产质量、销售质量、服务质量等综合性的质量。实施“以质取胜”战略,必须实现全面质量管理,首先要狠抓生产过程的质量管理,还要加强流通领域中的质量管理。
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