1. 我国能源资源的人均拥有量并不充足,仅相当于世界平均水平的51%。鉴于这一先天不足,加上能源利用的粗放型模式,我们迫切需要推动低碳经济的发展。
2. 我国的碳排放总量格外显著。依据联合国通用的计算方法,碳排放总量是人口数量、人均GDP、能源强度以及单位能耗的碳排放量这四个因素的乘积。由于我国人口众多、经济增长迅速、能源消耗巨大,加上出口产品中包含的大量隐含能源,我国的碳排放总量不可避免地逐年上升。这种高碳发展路径使得我们为出口廉价产品承担了沉重的碳排放负担。在发达国家将气候变化问题政治化之后,我国发展低碳经济的意义显得尤为重要。
3. 锁定效应是一个不容忽视的问题。在发展过程中,人们对于最初选择的路径和规则具有依赖性,一旦选择确定,改变就会变得异常困难,甚至可能导致进入一种锁定状态。自工业革命以来,各国经济社会发展对化石能源技术的依赖程度不同,这种依赖随着各国的能源消费政策而变化。发达国家在后工业化时期,重化工等高碳产业和技术通过国际投资贸易渠道转移到发展中国家。如果中国继续依赖传统技术发展高碳产业,将来在需要承诺温室气体减排义务时,可能会被这些高碳产业设施所锁定。因此,在我国现代化建设过程中,我们必须认清形势,及早规划,合理控制碳预算,避免高碳产业和消费的锁定,努力使整个社会的生产和消费系统减少对化石能源的依赖。
4. 碳减排的边际成本不断上升。碳减排的边际成本和减排难度随着减排量的增加而增加。在1980至1999年的19年间,我国能源强度年均降低了5.22%;而在1980年至20XX年的26年间,能源强度年均降低率为3.9%。这一差异反映出边际成本日益提高的事实。此外,单纯的节能减排也有一定的局限性。因此,我们必须从全球低碳经济发展的大局出发,通过转变经济增长方式和调整产业结构,将有限的资金尽早有序地投入到有竞争力的低碳经济领域。
5. 我国的碳排放空间有限。发达国家历史上的人均二氧化碳排放量大幅挤压了发展中国家的当前排放空间。我们有权根据共同但有区别的责任原则,要求发达国家履行其减排义务。20XX年,我国人均用电量为2060度,低于世界平均水平,仅约为经济合作与发展组织国家的1/4,美国的1/6左右。然而,我国一次性能源用量占世界的16%以上,二氧化碳排放总量超过世界的20%。这表明,在我国的工业化和城市化进程中,碳排放强度偏高,而能源使用量仍将持续增长,碳排放空间将不会很大,因此,我们应当积极发展低碳经济。
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