说是体系，其实就是一个研发费用的核算管理制度。以下仅供参考！

为了加强公司研发预算管理工作，提高项目执行的效率和效益，特制定本办法。

第一章 总 则

第一条 研发预算管理是按照企业制定的发展战略目标，确定年度支出额度，逐层分解、下达于公司内部各个部门，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，自始至终地对各部门分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制管理系统。研发预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督等管理方式的总称。

第二条 研发预算管理的基本任务如下：

1、根据企业战略目标，确定企业年度所需支出并组织实施。

2、明确公司各部门预算管理的职责和权限，发挥各级预算分管部门和预算责任单位的职能作用。

3、合理配置企业各项资源。

3、对企业在研项目进行管理、控制、分析和监督。

4、为考核评价企业经营财务业绩提供有效依据。

第二章 研发预算管理原则

第三条 研发预算管理工作应认真贯彻执行国家和公司的各项方针和政策，以保证公司各项目研发工作有序进行为目标，合理分配和使用预算资源，充分提高经济效益。

第四条 研发预算管理应本着实事求是的原则，在科学预测和决策的基础上，编制先进可行的预算指标；要建立控制和反馈系统，加强对预算控制执行合法性、合理性的监控；要通过预算管理建立激励与约束机制，调动各部门、企业员工共同参与预算管理的积极性。

公司研发预算管理工作实行总经理负责制，分级实施，全员参与。各部门协助分管和严格执行，共同监督控制，保证预算目标的实现。

第三章 研发预算主要项目

第六条 研发预算是按照预算管理工作程序并通过预算模型测算产生的企业总预算，是对企业整体资源有效分配和运用的综合表现形式。它主要包括固定资产投入预算、流动资金支出预算和财务费用预算。

第七条 固定资产投入预算主要考核本年度在研项目所需购置研发设备等的预算。以研发部门的立项报告和支出清单，综合以往支出明细为预算依据。

第八条 流动资金支出预算主要考核本年度研发人员劳务费和待摊费用等支出。流动资金支出预算反映全年在研项目支出及资金来源，根据市场需求及资金承受状况确定全年研发投资规模、投资时间、金额及筹资方式。主要以在研项目立项报告和附件清单的相关内容为依据。

第九条 财务费用预算分为财务收支预算、资产负债预算和融资预算。财务预算根据经营预算、资本性支出预算及其他支出预算，以具体金额反映与企业现金收支、经营成果、财务状况有关的各项经济指标，包括业务收入预算、成本费用预算等。

第四章 研发预算管理职责分工

第十条 企业内部预算最终决策层在总经理领导下，由公司经管层及各部门负责人共同组成，主要职责如下：

1、负责制定有关预算管理制度、政策和程序，确定各专业预算的牵头部门，制定各部门在预算管理中的职责等。

2、根据公司预算指导思想和本公司的年度发展规划确定年度预算指导思想和关键指标。

3、审议、批复年度预算草案，审议、批复年度预算调整方案。

4、监督、检查预算执行情况。

5、协调、解决预算编制和执行中出现的问题。

第十一条 综合部是研发预算管理的综合管理部门，主要职责如下：

1、 组织制定预算管理的有关制度等，落实研发预算管理制度的具体实施。

2、组织拟定年度预算的具体编制手册，下达年度预算编制总体要求。

3、组织公司预算的编制工作，进行各专业预算的汇总、审核、综合平衡、调整，拟定公司年度预算方案，提交经管层审批，并办理上报手续。

4、对已批准的年度预算分解下达执行。

5、与各部门共同监督、检查各项预算的执行情况，定期汇总预算执行情况的信息资料，提出预算的考核意见。

6、收集、整理预算编制的各种资料，建立健全预算管理的各项基础工作。

第十二条 各项目部门负责编制专业预算，主要职责如下：

1、 根据年度预算编制的总体要求，提出专业预算的编制要求。

2、 组织办理专业预算的编制工作，拟定年度专业预算方案。

3、 参与各项预算的综合平衡工作。

4、 检查、分析专业预算的执行情况，定期汇总专业预算执行情况的信息资料，分送综合部。

5、 提出专业预算的调整方案。

7、提出专业预算执行结果的考核意见。

第五章 研发预算编制及审批程序

第十三条研发预算编制的依据如下：

1、国家有关法规政策。

2、公司经营发展战略和目标。

3、公司投融资协议。

4、公司改组改制、收购兼并、资本经营等重大经营事项安排。

5、公司财务政策和会计制度。

6、公司及行业的相关定额标准及经验数据。

8、公司对预算编制的具体要求。

第十四条 研发预算编制的原则如下：

1、 真实性原则。

2、 研发性原则。

3、 及时性原则。

4、 规范性原则。

5、 准确性原则。

第十五条 研发预算的编制程序为先编制经营预算、资本性支出预算，在此基础上再编制财务预算。经营预算由经管层及市场营销部牵头，固定资产投资预算由经管层牵头，财务预算由综合部牵头，各专业预算应相辅相成，密切相关，形成一个完整的体系，共同实现公司内部控制和管理目标。在预算的编制过程中要以企业的生产经营活动为依据，合理确定各项收入、成本、投资融资等预算指标的驱动因素，科学预测各项预算指标。

第十六条 年度预算编制的时间要求：每年第四季度，公司预算管理委员会根据公司年度全年发展目标和预算编制要求确定公司下年度主要发展目标，下达下年度预算编制任务，并提出具体编制要求。相关部门根据有关要求填报预算模板，将下一年度各自负责的预算及编制说明报综合部，综合部审核、汇总、综合平衡后，将预算草案提交总经理审定。

第十七条 根据公司批准后的预算下达数，由综合部分解后下达给各部门执行。

第十八条 在预算上报、审批下达过程中，预算要经过自上而下、自下而上多次平衡，综合部和各部门要紧密配合，共同做好预算编制的调整工作。

第十九条 各部门对年度预算根据管理需要于每季度最后一个月月底编制分季度预算，根据季度预算于每月月底最后一周编制月份资金计划。季度预算和月份资金计划应对年度预算进行详细分解，按项目编制，尽可能细化，做到可操作、可考核。

第六章 研发预算的执行和分析

第二十条 综合部下达各部门分项预算后，各部门应以此为依据，根据季度制定详细可行的分解计划，并落实到具体项目和责任人，对各项收支统筹安排，加强管理。每季度最后一个月底，各部门负责编制、审核下季度预算并报综合部；每季月初由综合部公布各部门预算事项和预算资金的完成情况。

第二十一条 预算内各项支出须经有关领导审核签字后方可办理借款、报销手续，相关审核手续不全的支出，综合部不予办理。

第二十二条 加强预算执行情况分析，建立预算定期公告制度。责任部门要按月编制预算执行情况报告，掌握预算执行情况的动态和差异，对预算执行中的异常情况报告进行重点分析，并提交公司领导层决策，及时调整经营措施，保证企业预算目标的完成。

第七章 研发预算监督和考核

第二十三条 综合部根据各部门上报的预算按季度分配预算资金，超过季度预算的开支项目当季度不可报销，待下季度再报销。

第二十四条 综合部对预算执行情况每月进行分析，对于预算执行中存在的问题，各责任部门领导有责任查清原因，提出建议和采取相应措施。综合部负责对预算执行产生的问题及时反馈，在经管层的领导下，采取有效措施加以解决或组织协调，保证研发预算的完成。

第二十五条 预算的执行结果最终反映为绩效指标的完成情况，因此预算的考核应与企业绩效考核结合考虑，同时，对预算的及时性、规范性和准确性也要进行考核。

第八章 研发预算调整

第二十六条 为保证预算的严肃性，强化预算的约束力，原则上年度当中不调整预算。

第二十七条 如果发生以下特殊事项，对企业的经营活动和财务收支产生重大影响，使下达的预算确实难以实现的，允许对预算进行调整。

1、 企业内部重大政策调整。

2、 业务经营范围变更。

3、 国家宏观政策大幅调整。

4、 市场经济形式发生重大变化，企业经营目标必须进行调整。

5、 国家政治经济生活中发生不可抗拒事件。

6、 大型自然灾害的影响等。

第二十八条 年度预算需要做调整的，相关部门需于当年6月底前将调整预算申请上报综合部。综合部无法平衡解决的，报公司，调整年度预算。预算的调整按原预算编报审批程序办理。

第二十九条 因特殊情况或应急任务需要发生的预算外项目支出，又无法等待调整预算的，则须履行相应报批程序，综合部须依据有关签报或会议纪要等文件办理付款。

第九章 附则

第三十条 本办法由综合部制定负责解释和修改。

第三十一条 本办法自发布之日起执行。

北京********有限公司

二零零八年三月一日

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文章来源：天狐定制

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