中韩贸易发展谈我国出口商品市场的多元化探悉

中韩贸易发展回顾

“中国与韩国为友好近邻,交往历史渊源流长,文化背景极其相似,这为中韩贸易的发展提供了良好的条件。如今两国经济处于不同的发展阶段,结构互补,各有所需,这为两国的经贸合作提供了必要性和现实性。”［1］中韩两国1983年通过中国香港、新加坡等地开始进行间接贸易，1988年3月开始有步骤开展民间直接贸易。1992年2月和7月，中韩民间贸易协定和民间投资保护协定分别生效。1992年8月24日，中韩两国建立正式外交关系，两国政府并签订了贸易协定和投资保护协定以及关于成立经济、贸易和技术合作联委会的协定。2003年，按年投资额计算，我国已成为韩最大的海外投资对象国并首次成为韩第一大出口市场，韩国则是我国的第四大贸易伙伴、第四大出口市场(不包括东盟和欧盟)和第四大外商直接投资来源，双方互为重要经贸合作伙伴的关系不断得到加强。特别是中国加入WTO后.中韩贸易以更加迅猛的速度发展.因此中国有望成为21世纪初世界经济活动中最活跃的地区之一.“2005年两国政府发表《中韩联合公报》,为未来双边贸易贸易发展提出了明确的目标,2012年双边贸易规模突破2000亿大关.”[2]同时，双方正在探讨在新的领域扩大合作的可能性。

（一）、双边贸易　

　我国对韩出口商品主要包括“服装及衣着附件，织纱线、织物及制品，钢铁及其制品，煤，玉米，水、海产品，铝及其制品，电视、收音机及无线电讯设备的零附件，集成电路及微电子组件，录音机及收录（放）音组合机等；自韩国进口商品主要包括集成电路及微电子组件，钢材，初级形状的塑料，手持（车载）式无线电话机，电视、收音机及无线电讯设备的零附件，对苯二甲酸，化学纤维长丝，自动数据处理设备及其部件，自动数据处理设备的零件，汽车零部件等。”[3]

“2003 年我国海关统计中韩双边进出口总额为632.31 亿美元，同比增长43.4%；”[4]如不包括欧盟和东盟，韩是我当年第四大贸易伙伴、第四大出口市场和第三大进口来源。据韩方统计，我国则是韩国2003年的第二大贸易伙伴和第一大出口市场。

2004年，中韩贸易继续保持较快增长速度, 全国政协副主席、中国企业联合会会长陈锦华表示，2005年中韩双边贸易额已达900.68亿美元,同比增长42.4％.东北亚已成为全球经济增长最快、市场商机最多的地区之一。

（二）、相互投资

1、中国对韩投资 　

“2003年，中方共批准企业对韩投资10项，投资额1.95亿美元，分别同比增长42.9%和133.3%。截止2004年10月，我对韩直接投资也已超过10亿美元。“[5]韩国现已成为中国的第六位投资对象国和第四大交易国.随着中国加入WTO,逐渐对外开放金融和流通领域的服务行业以及基础产业,在开放的新市场韩国企业通过与中国企业达成战略协同,投资多元化的趋势进一步增强.同时随着中国经济的增长,国内市场购买力的增强,使得营业网扩大,预先抢占市场份额的投资形式日趋增多.

2、韩国对中国投资

1992年中韩建交以后，韩对华投资快速增长，韩资已成为我主要的外资来源之一。“韩对华直接投资以年均20%的速度递增，截止2004年5月底，韩对华投资共29541项，协议金额411.1亿美元，实际利用金额222.4亿美元，较建交当年增长77倍。韩企业对华投资以中小企业为主，平均规模较小；主要投资领域为纺织、服装、电子电器组装、制鞋、石油化工等制造业和饮食等服务行业；投资区域集中在山东、天津、辽宁、江苏等东部沿海地区，但近年正逐渐向广东、福建等其它东部地区和中西部内陆地区扩展。“[5]

据商务部统计，“2003年，我共批准韩对华直接投资4920项，合同韩资金额91.77亿美元，实际利用韩资44.89 亿美元，同比分别增长22.75％、73.74％和64.98％。”[5]按照实际到位基准，韩是当年我第四大外商直接投资来源。

“2004年1-9月，我共批准韩对华直接投资4177项，同比增长20.9%；协议韩资金额94.20亿美元，实际利用52.31亿美元，分别同比增长61.2％和62.3 ％。”[5]进入2004年以来，韩已成为仅次于我国香港和维尔京群岛的我实际利用外资第3大来源。目前韩国企业对我国的投资方式仍较为单一，投资领域偏重于制造业，投资区域主要集中在东部沿海地区。形势的发展，需要双方作出新的努力，以尽快改变这种状况。两国的产业发展也需要合理的布局、分工与合作。

应对中韩经贸问题的战略措施

虽然中韩贸易存在一定的问题，但“长远看来双方还是还有很大的发展空间。目前两国贸易受到重创,但其发展的基础如文化类似、地域相近、经济互补等依然存在。特别是韩国经济,目前虽受一时之困,但那些曾创造经济奇迹的诸多因素如健全的基础设施、高素质的劳动力、强烈的进取精神、开放的贸易体系等等并未丧失,并将为韩国走出危机发挥积极作用。因此,我们决不能忽视或放弃韩国这一重要市场。”[14]并且,两国在彼此对外贸易中所奠定的地位是双方长期努力的结果,因而要本着积极的态度,知难而进,采取相应措施以扭转目前的被动局面。

（一）、建立战略性贸易合作。

“所谓战略性贸易合作，实际上就是由贸易的短期合作发展为长期合作，由局部合作发展到全面合作，由竞争关系发展为合作伙伴关系。由于现行中韩贸易模式是在资源互补的思维定势下进行的，面对国际经济的新形势，考虑两国的优势，尤其是韩国资本技术密集度高、具有全球竞争力和水平分工的产业模式，未来中韩贸易模式更应该从整合竞争优势和全球布局的观点，即贸易结构从产业间分工向产业内贸易发展，改善中国对韩出口结构，提升产品的国际竞争力。建立战略合作形成良性竞争。由于中韩产业存在着既竞争又互补的辩证关系，竞争与互补是相对的，这就需要双方在客观运作上正确地引导和推动，使之产生良性竞争，让良性竞争再促进互补，实现新的生产要素的高效整合，产生新的比较利益。同时两国的竞争与互补既有利于双方科技水准的提升和产业升级，也有利于共同参与国际分工，共同对付经济区域化与集团化的保护主义挑战。”[15]因此，中韩产业和贸易将在互补与竞争中不断发展。两岸产业在合中，以各自的优势和强项相结合，产生较大的互补效益，互相促进，共同提高。这样，两国产业发展将在不断的互补和竞争的交替和演进中，促使通过贸易合作使两国的产业步入良性循环的轨道，从而促进双方经济实力的增强。建立战略性合作还可以摆脱美日影响。在剧烈的国际竞争中，中韩两国都面对着同样的国际形势。世界经济一体化，国与国之间相互依存性越来越明显，每一个国家的政策都将对其他国家产生影响，如2000年以来世界经济疲软，使两国都受到一定程度的影响，甚至美国和欧盟的政策也对两国产生影响。通过战略合作，可以减少这种影响。

（二）、加快双方进出口商品结构的调整

中国对韩国出口的传统产品多属资源密集型或劳动密集型产品,在目前的国际环境下,这类产品的竞争最激烈,受冲击最大,因此加快我国对韩国出口商品的结构调整不仅是必然的。近两年对韩出口商品结构虽有所改善,但低附加值、低技术含量的劳动密集型特征仍很明显。为此,“一是要拓宽贸易范围,实现出口商品的多元化。随着中国经济的发展,中国一些技术含量高,附加值高的产品日益受到国际市场的青睐,故可加大这类产品如机电产品零部件及产成品（电视机、电话机等）对韩国的出口。二是要提高出口商品的质量,尽快从‘‘以廉取胜” 和“以量取胜”转向“以质取胜”,只有这样才能适应国际形势的变化,在竞争中保住乃至扩大市场份额,使出口产品真正成为高创汇产品。同时,也希望韩国方面结合我国工业化建设及产业结构升级的需要,更多地向中国出口原材料、石化产品及成套设备等。总之,双方既要注重眼前利益,又要考虑长远利益,促进双边贸易健康发展。”[16]

（三）、妥善解决两国间的贸易争端

随着中韩两国贸易额的迅速扩大，涉及的商品数量也越来越多。因此在贸易中产生这样或那样的问题，甚至在个别商品上产生某些争端也是正常的，关键是应该采取妥善的办法加以处理。通过双方友好协商，本着互利互让的原则加以处理。而不应该动辄采取制裁或贸易战的办法加以解决。世贸组织争端解决机制的目的就在于“为争端寻求积极的解决办法”。因此，对于成员之间的问题，它鼓励寻求与世贸组织规定相一致、各方均可接受的解决办法。通过有关的政府之间的对边磋商，找到解决办法.中韩两国应积极遵守世贸组织的规定，通过双方友好协商，本着互利互让的原则加以处理。而不应该动辄采取制裁或贸易战的办法加以解决。

贸易摩擦的产生对于两国经贸关系的发展是十分不利的。面对中韩每年60多亿美元的贸易逆差，中国政府会在增加对韩国农产品的出口上找出路，而大量的蔬菜类农产品进入又会使韩国政府感到为难。“可以寻求一个能够解决两难的办法，如，中国可以扩大谷物类对韩国的出口，争夺其他国家的在韩国市场的份额，同时适当减少对韩国农业冲击大的品种的出口，采用出口结构调整的办法既可以不断扩大贸易，又能够增加双方的互补性，减少贸易摩擦。”［17］

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文章来源：天狐定制

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