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随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府在经济社会中的角色也不断变化，管理经济社会的职能也在不断调整。计划经济时期，我国的科技成果管理工作主要是行政行为，科技成果从生产、鉴定、登记、直至交流推广全过程都是由政府通过各级科技行政部门进行组织和管理。高校和科研院所按国家计划开展科学技术研究，政府组织企业进行生产，由此形成了搞科研的不关心自己的研究能否可以工业化生产，更不知是否有市场需求，而生产企业不关心研发创新的“两张皮”。改革开放后，技术成为商品在技术市场中流通，并由买卖双方议价，还可以作价入股，由政府组织科技成果水平的先进性鉴定，转向由市场决定成果价值等。政府在科技成果管理中的许多作用越来越为市场所取代。市场机制在科技成果转化中逐渐起到主导作用，政府的作用逐步转向政策引导、环境建设。从国外的经验看，美国、日本、德国等发达国家政府在科技评价、奖励以及技术转移等管理中，主要是通过法律制度、建立公共服务平台以及依靠市场机制推动。

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文章来源：天狐定制

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