市人民政府与中华人民共和国财政部办公厅不能联合行文，主要原因是双方并非同级部门。联合行文的规范性要求之一是参与行文的各机关部门需处于同级地位。联合行文的目的是为了促进共同执行相关方针、政策或推进某些事业，尤其当几个平行机关或部门共同参与时，需将所有相关机关列为共同收文对象。以下为可进行联合行文的部门与单位：

1. 同级政府与同级政府各部门之间可以联合行文。

2. 政府与同级党委和军队机关之间可以联合行文。

3. 政府部门与相应的党组织和军队机关之间可以联合行文。

4. 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位之间可以联合行文。

5. 军队同级机关之间可以联合行文。军队机关也可与相应的地方党政机关联合行文。

6. 同级党的机关、党的机关与其他同级机关之间在必要时可以联合行文。

7. 上级政府部门与下一级政府之间也可以进行联合行文。以此确保各参与方能够协同合作，高效执行相关工作。

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文章来源：天狐定制

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