医共体财务管理实施方案旨在通过一系列措施优化医共体的财务管理体系，提升财务管理效率与透明度。首先，实施方案提出建立统一管理、集中核算、统筹运营的财务管理体制。医共体需对所有成员单位的财务工作进行统一管理，建立健全财务管理制度，规范收支核算，完善内控制度，保障国有资产安全。成员单位的会计核算工作将由医共体集中管理，分户核算，打破成员单位界限，加强资源整合，促进资源共享和合理使用。

其次，实施方案强调要加强医共体财务工作的领导。医共体法定负责人是财务工作的第一责任人，负责财务活动的合法性和会计资料的真实性、完整性。医共体原则上要单独设置总会计师，作为领导班子成员，协助管理财务工作。总会计师须具备会计师以上资格，暂不具备条件的，要明确分管财务工作的领导。

此外，实施方案提出设立专门的医共体财务机构，如财务管理中心。该机构在医共体党委领导下，具体承担会计核算、预算管理、成本管理、资产管理、价格管理和会计监督等职能。医共体需科学设置财务管理中心内部岗位，配备专职人员，确保财务管理工作顺利进行。

实施方案还提出建立统一的全面预算管理制度。医共体要切实履行预算管理主体责任，成立预算管理委员会，负责组织审查预算管理制度、预算和决算草案，研究协调预算管理重大问题。医共体要建立健全预算管理制度，严格预算刚性约束，加强预算执行情况分析，提高资金使用绩效。

实施方案还强调了规范财政预算执行的重要性。财政部门下达医共体财政预算指标时，应提供资金分配明细清单。医共体需严格按照国库集中支付规定，通过国库单一账户体系支付财政预算资金。年末，医共体根据预算执行结果提出预算调整方案，经审核后调整年度预算和决算。

实施方案还提出构建功能完善的会计核算体系。医共体需建立与财务管理体制相适应的会计核算体系，使用医院和基层医疗卫生机构会计科目进行核算，保证会计核算的真实性和完整性。医共体需构建“一本账”财务报告体系，统一银行账户管理，规范公款竞争性存放管理。

实施方案还强调了加强财务收支和价格管理的重要性。医共体需完善收入管理制度，加强内部价格管理，主动接受社会监督。医共体要贯彻厉行节约原则，严格执行国家财经法律法规，实施统一的支出管理，制定各类支出标准，建立统一的资金审批制度。

实施方案还提出积极推进成本和绩效管理。医共体需建立成本管理制度，完善各类成本核算工作，强化成本意识，通过有效措施加强成本控制，努力降低医疗服务成本。医共体需建立统一的内部绩效考核制度，将绩效考核结果与财政资金、医保资金分配、薪酬待遇等挂钩。

实施方案还提出加强资产的统筹管理，建立统一的医共体资产管理制度，统一采购和调配药品、耗材、设备和后勤物资。医共体需建立资产内部共享使用管理制度，提高资产总体使用效率。

实施方案还强调了完善内部控制和监督管理的重要性。医共体需强化内部控制机制和财务运行风险评估，建立定期评估机制，有效防范经济运行风险。医共体需设立独立的财务监督管理机构，加强内部财务监管和审计队伍建设，定期开展内部财务监督和内部审计工作。

各级财政、审计、卫生健康等部门需密切关注医共体财务工作的动态，加强对医共体的财务监管和审计监督，保障医共体建设顺利推进。

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文章来源：天狐定制

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