1. 人民调解作为维护社会和谐稳定的关键手段,在我国正面临着新的挑战和机遇。当前,我国既处于快速发展的黄金时期,也面临着各种矛盾和问题的凸显期。这使得矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化的特点。因此,如何有效地在基层解决矛盾和问题,将之消解在萌芽状态,成为人民调解工作必须面对和解决的问题。
2. 笔者结合基层工作的实践经验,对此提出一些初步的看法。首先,应该注重预防工作,以减少矛盾纠纷的发生。这包括对特定人群的管理、企业经营的规范以及对政府行政的依法指导。
3. 管理特定人群,就是要加强对社区矫正对象和刑释解教人员的微机化、正规化、常规化管理,确保他们的重新社会化过程顺利进行。
4. 规范企业管理,要求司法行政部门积极为企业提供法律咨询服务,担任企业的法律顾问和法制宣传员,帮助企业依法经营。
5. 促进依法行政,要求司法行政部门利用自身的法律专业知识,为政府的决策、执法提供法律意见,确保行政行为的合法性。
6. 同时,司法部门也应积极参与信访接待工作,在维护法律正确实施、减少诉讼、防止群众越级上访和集体上访等方面发挥积极作用。
7. 例如,在城镇化进程中,外嫁女征地款分配纠纷频发。夏铎铺镇司法所通过合情、合理、合法的原则,成功解决了这一难题,为各方提供了满意的分配方案。
8. 其次,对于已经发生的矛盾纠纷,应立即进行调解,防止小事变大、大事恶化。及时的调解能够有效避免矛盾的激化。
9. 在调解过程中,应善于引导当事人换位思考,帮助他们认识到彼此的立场和感受,从而达成相互理解,找到解决问题的方法。
10. 夏铎铺镇司法所所长张正平通过分别与双方当事人沟通,引导他们换位思考,成功防止了事态的进一步扩大,维护了社会的稳定。
11. 近年来,夏铎铺司法所成功化解了440余件各类纠纷,调解成功率达到100%,没有出现任何民转非、民转刑案件和恶性上访事件,这些都是及时调解的成果。
12. 最后,人民调解工作必须坚持客观公正的原则,依法平衡双方的利益。调解人员需要深入基层,了解民情,运用情、理、法相结合的方法,公正无私地处理每一起案件。
13. 例如,在夏铎铺镇三桥村土地征收和承包调整的问题上,司法所通过公正的调查和听取民意,制定了公平的承包方案,得到了群众的广泛支持,成功地解决了问题。
14. 综上所述,通过预防、及时调解和客观公正的处理,我们可以在基层有效地解决矛盾,促进社会的和谐与稳定。这是人民调解工作应当始终坚持的方向。
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