新闻传播业作为社会系统中的一个重要子系统，其存在和发展受到社会大系统、其他社会子系统以及其自身的复杂关系的影响。新闻控制的根据，可以从多个层面进行分析，以揭示其必要性和必然性。

社会大系统运行的统一性，要求对新闻传播业进行必要的控制。任何社会都需要一套社会控制体系来推行统治阶级确定的社会价值观，维系现存的社会秩序，以实现预期目标。新闻传播业作为社会的神经系统和敏感部位，具有经济基础属性和意识形态属性的双重身份，在社会大系统中占据独特地位。它的运行秩序直接影响着整个社会的发展，因此，对其进行控制至关重要。

新闻传播业与其他社会子系统之间存在着相互依赖性，特别是与政治系统和经济系统之间。在普遍意义上，社会子系统之间的相互依赖关系意味着相互支持和制约，即互相提供资源和互相索取资源。作为上层建筑的一部分，新闻传播业受制于经济基础的性质。即使从产业角度来看，其整体发展水平仍然受制于社会整体的经济基础。作为意识形态的一部分，新闻传播业更是受制于一定社会的政治制度。因此，在新闻传播业中出现社会控制，甚至成为某一阶段、政党或经济集团的工具，是势所必然的现象。

新闻传播业自身的健康发展，特别是新闻自由的合理运用与实现，要求进行一定的新闻控制。新闻自由是新闻传播业发展的基本条件之一，但传统新闻自由理念与实践将新闻业视为“第四权力”的思想，尽管具有巨大的召唤力和历史影响，但也可能导致新闻自由的滥用，最终导致媒体权力的滥用和新闻传播业的畸形发展。因此，新闻传播业需要在自由与控制之间找到平衡，没有自由的传播是不正常的，同时，传播失去适当的有益控制也是不可想象的。在某种意义上，没有控制也就没有自由。

扩展资料

新闻控制主要是以约束方式对一定对象进行的一种管理、监督和制约，目的在于维护和确保某种秩序的形成和延续，以达到控制者对控制对象预期的运转方式和目标指向。新闻控制就是控制者（主要有政府、政党、媒体外各种经济势力、媒体所有者等）对新闻传播媒体新闻获取方式、传播内容选择、传播方式运用的管理、约束与限制，因而它的实质就是控制新闻自由。

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