事业编制覆盖的领域广泛，包括科研、教育、文化、新闻出版、卫生、体育、勘察设计、农业、林业、水利与气象、社会福利、环境保护、交通与城市公用等。事业单位工作人员的工资与活动经费主要由国家事业费开支，部分事业单位采用自收自支、差额补贴等方式。教师属于教育单位的工作人员，故教师编制属于事业编制范畴。

教师编制分为两类，一类面向九年义务教学阶段的中小学教师，另一类适用于幼儿园、职业学校、大中专院校等。这些学校的编制与专业技术类事业编制并无差别，因此管理方式相同。教育领域还设有教育专项编制，专属于中小学教师，包括幼儿园老师，覆盖15年教育阶段的教师。

教育专项编制与事业编制一样，由当地编制部门管理监督，并由财政部门统一供给。因此，教师编制实质上是事业编制的一部分。教师职业属于教育单位，故在编教师是事业单位的工作人员。

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