项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的，可以采取不公开招标的方式。受自然地域环境限制的项目，也适宜采用这种招标方式。涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目，虽然适合招标，但不宜公开招标。如果拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得，也可以选择不公开招标。此外，法律、法规规定不宜公开招标的项目也可以采用不公开招标方式。

国家重点建设项目的邀请招标，需要经过国务院发展计划部门的批准。地方重点建设项目的邀请招标，则需要各省、自治区、直辖市人民政府的批准。对于全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，并且需要审批的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准。但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门审批。

以上内容是根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十一条的规定，对不公开招标方式的相关规定进行梳理和改写。

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