指导生与指令生在招生性质和费用上存在显著差异。指导生是学校依据自身条件，在招生时接纳那些未达到指令性分数线的学生。这些学生除了需支付常规学费外，还需额外缴纳较高的费用。相比之下，指令生则由教育主管部门直接下达招生指标，这类学生只需缴纳正常的学费即可。

指导生制度赋予了地方、部门和企业在招生过程中的灵活性。国家虽然下达了指导生的招生指标，但各地方和企业可根据实际情况及市场需求进行适当调整和修改，从而确保招生计划的灵活性和适应性。而指令生则具有较强的强制性和约束力，一旦中考成绩达到目标学校的录取分数线且志愿填报该学校，学生将被录取为指令性计划生。

总体而言，指导生制度为学校提供了更多自主招生的空间，同时也为一些未能达到指令分数线的学生提供了机会。指令生制度则确保了教育部门下达的招生计划得以严格执行，保证了教育资源的有效分配和合理使用。

此外，指导生制度强调了市场和地方条件的重要性，使得招生计划能够更好地适应地方经济和市场需求。而指令生制度则侧重于保障教育公平和教育资源的合理配置，确保每个达到相应分数线的学生都能被心仪的学校录取。

因此，指导生与指令生在招生性质和费用方面各有特点，前者注重灵活性和市场适应性，后者则强调公平性和资源配置。两者共同构成了我国教育招生体系中不可或缺的一部分。

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文章来源：天狐定制

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