社会保障税,作为西方国家普遍采用的主要税种之一,起源于1935年美国,其核心是企业以工资支付额为课税对象,雇主和雇员共同缴纳。税率通常实行比例制,雇主和雇员各负担50%,但具体比例会因国家而异。计税基础是雇主实际支付的工资,没有扣除或免征标准,但设有课税上限。雇主负责自行申报并缴纳雇主部分,雇员税额则由雇主在支付工资时预先扣除。
不同于普通所得税,社会保障税有其独特性质。首先,它具有累退性,即税率不考虑个人所得税前扣除或家庭人口等因素,而是按统一比例,随着收入增加而征税,体现了对低收入者的倾斜。其次,社会保障税具有有偿性,由专门基金会管理,资金专款专用,用于社会福利和保障项目。最后,社会保障税的内在灵活性体现在其支出与经济状况紧密相关,经济繁荣时,支出减少有助于抑制需求,经济衰退时,支出增加则刺激需求,起到了经济自动稳定的调节作用,与所得税相配合,共同维护经济稳定。
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