现代福利体系的雏形可以追溯到英国的里程碑式文献——《贝弗里奇报告》。这份报告在二战后对英国社会福利体系的构建产生了深远影响。它的核心理念被总结为"3U"理论：首先，普享性原则（Universality）强调了社会福利的广泛覆盖性，主张所有公民，无论其职业，都应该被纳入保障体系，以抵御生活中的不确定性；其次，统一性原则（Unity）倡导建立一个统一的福利行政管理机构，确保福利服务的标准化和高效运作；最后，均一性原则（Uniformity）提出，福利的分配应以个人的实际需要为基础，而非以收入水平为唯一标准，力求实现公平与公正。这份报告的出台，标志着福利国家理论的诞生，对后来全球的社会保障制度设计产生了重要影响。

扩展资料

福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会次序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方法。在施瓦茨的《美国法律史》一书中，福利国家是指从罗斯福新政到第二次世界大战爆发之间的历史阶段。

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