零基预算法相较于传统预算方式,展现出显著的优势和挑战。首要优点在于它强化了员工的“投入产出”意识,通过全员参与,使得成本效益分析得以深入,消除无效支出,提高效率。其次,零基预算促进了资金的合理分配,每个项目经过详尽评估,确保资源流向效益高的领域,资金使用更为科学。再者,它鼓励基层单位创新参与,通过透明的预算过程,增强共识,提升预算管理的灵活性和规范性。
然而,实际应用中零基预算也面临一些挑战。首先,其起始原则导致预算编制工作量大,成本相对较高。其次,资金分配过程中可能存在主观判断和部门间的矛盾。此外,过分强调项目可能导致忽视整体长远利益,影响决策的全面性。零基预算的创新始于1952年,由维恩·刘易斯提出,旨在通过非传统方法解决预算分配的公平与效益问题。
尽管存在这些问题,零基预算法在提高预算管理效率和推动内部管理创新方面仍然具有重要价值。
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