《政府采购法》第二条定义了政府采购的范围,即各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购主体仅限于上述组织,不包括国有企业。
因此,目前国有企业采购不适用《政府采购法》。然而,实际情况中,为了降低风险,国有企业尤其是政府平台公司倾向于遵循《政府采购法》进行采购。
值得注意的是,2022年7月15日,财政部公布了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》,对“采购人”范围进行了扩展,新增了“其他采购实体”。这里的“其他采购实体”被解释为从事公用事业、运营公共基础设施或公共服务网络的公益性国有企业。由于国有企业兼具公益性与营利性,对公益性国有企业的适用范围由国务院决定。
这意味着,一旦政府采购法修订实施后,可能将部分公益性国有企业纳入适用范围。简而言之,现行法律下国有企业采购不适用《政府采购法》,但未来可能通过调整和补充,使得部分国有企业采购活动受到政府采购法的规范。
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文章来源:天狐定制
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