继续推行适合我国国情的工业化战略

在工业化的起步阶段，我国最基本的国情，是人口众多，自然资源贫乏，资本积累

不足。所奉行的工业化战略如果不能充分利用相对充裕的人力资源，则必定会遭受

挫折。在今后一个较长发展时期，我国应继续奉行优先发展劳动密集型工业这一适

合我国国情的工业化战略。这是基于以下两点考虑∶

一是对发展中国家经济发展进程的比较研究表明，在经济发展进程中存在一个增长

加速期。这种增长加速现象，既不能从总要素增加得到解释，也不能从技术变迁得

到解释。唯一的解释就是资源再配置。资源再配置效应是增长加速的源泉。在资源

再配置效应中，劳动力资源的再配置是一个重要方面。劳动力从边际生产率低的部

门向边际生产率高的部门再配置，有利于总体劳动生产率的提高。据美国哈佛大学

钱纳里教授等人的研究，按人均国民收入将经济发展划分为100－140、140－280

、280－560、560－1120、1120－2100、2100－3360和3360－5040美元7个阶

段，劳动力在部门间的再配置占劳动生产率增长的份额分别为5.7、5.5、9.0

、12.5、14.0、7.5和1.5个百分点。其中，第五阶段劳动力再配置效应最为明

显。中国目前的经济发展水平非常接近这个阶段，应高度重视劳动力在部门间的再

配置对经济增长的积极作用。

二是以出口为导向、发展外向型经济，要发挥我们的比较优势，主要是劳动力资源

优势。

正确处理农业剩余劳动力异地转移与就地转移的关系

促进农业剩余劳动力转移，必须正确判断劳动力的需求究竟在哪里。我们认为，目

前及今后一个时期，大中城市和沿海发达地区仍将是农业剩余劳动力转移的主要去

向。理由是∶第一，我国大中城市仍有较大的增容空间，而且扩大大中城市、特别

是中等城市人口规模的经济，社会和环境成本比兴建小城镇低得多。第二，农业剩

余劳动力大量向小城镇转移，只有当小城镇的劳动力市场可与沿海及大中城市的劳

动力市场相竞争时才有可能。

必须明确的是，在幅员广阔国家的经济发展过程中，地区之间有一个从相对平衡到

不平衡再到相对平衡的演变过程。中国目前正处于从相对平衡到不平衡演变的阶

段。既然地区不平衡是客观存在，不以人的意志为转移，那么就应当尊重这个事

实。应当看到，地区不平衡，是有利于中国整体经济发展的。先培育一些增长点，

再依靠领先增长点的扩散、辐射作用，带动外围发展，是比较正确的发展思路。在

大中城市和沿海发达地区与农村腹地之间，有许多关联渠道。劳动力的流动是一个

重要方面。对大中城市和沿海发达地区而言，流入的劳动力是一种廉价资源，有利

于降低工资成本，增强产品竞争力；对农村腹地而言，劳动力的流出，有利于提高

本地劳动力的就业水平，增加本地的收入和资本积累，为经济起飞创造条件。

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文章来源：天狐定制

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