施工企业的收入确认分为会计和税收两个方面。根据《企业会计准则第14号——收入》的通知财会〔2017〕22号，境内外上市企业自2018年1月1日起执行，其他境内上市企业自2020年1月1日起施行，非上市企业则自2021年1月1日起施行。这意味着当前会计上确认收入应遵循风险报酬转移等五项原则。

在企业所得税方面，依据国家税务总局《关于确认企业所得税收入若干问题的通知》(国税函〔2008〕875号)，销售收入的确认必须遵循权责发生制原则和实质重于形式原则。具体而言，商品销售合同已经签订，商品所有权相关的主要风险和报酬已经转移给购货方，且企业对已售出的商品既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有实施有效控制，收入金额能够可靠计量，销售成本也能可靠核算时，才能确认收入实现。

此外，在劳务交易方面，如果企业在各个纳税期末提供劳务交易的结果能够可靠估计，应采用完工进度（完工百分比）法确认提供劳务收入。这要求收入金额能够可靠计量，交易的完工进度能够可靠确定，交易中已发生和将发生的成本能够可靠核算。

根据贵公司提供的资料，如果工程已经完工，尽管政府未付款且未开具发票，但在会计和税收上均应确认收入。具体操作中，企业需要提供详细的完工证明和成本核算资料，以确保符合会计准则和税法要求。

在实务操作中，施工企业还需密切关注政策更新，确保合规操作。同时，建议企业建立健全的内部控制体系，确保收入确认过程的准确性和完整性。

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文章来源：天狐定制

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