营改增前，该项业务适用营业税税目“交通运输业——装卸搬运”；营改增后，《财政部 国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》（财税[2013]106号)。

《营业税改征增值税试点实施办法》的《应税服务范围注释》将“装卸搬运”归为“物流辅助服务”(适用税率为6%)。

同一项业务，不同地区税务机关界定税目不一，这既不利于维护税法的严肃性，也不利于纳税人同行业正当竞争。

9号公告明确自2020年5月1日起，纳税人受托对垃圾、污泥、污水、废气等废弃物进行专业化处理，即运用填埋、焚烧、净化、制肥等方式，对废弃物进行减量化、资源化和无害化处理处置，按照以下规定适用增值税税率：

1.采取填埋、焚烧等方式进行专业化处理后未产生货物的，受托方属于提供“现代服务”中的“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率。

专业技术服务属于“现代服务—研发和技术服务”中的一项，是指气象服务、地震服务、海洋服务、测绘服务、城市规划、环境与生态监测服务等专项技术服务。

对业务1的分析：由于垃圾处理公司直接将垃圾进行焚烧处理，没有产生货物，所以收取的处理费用应按照专业技术服务纳税，适用6%税率。

2、专业化处理后产生货物，且货物归属委托方的，受托方属于提供“加工劳务”，其收取的处理费用适用13%的增值税税率。

对业务2的分析：相当于发生委托加工业务，即建筑公司（委托方）提供原材料—“建筑垃圾”，建筑垃圾回收利用公司（受托方）受托为之加工货物—再生砖，并收取加工费的业务。建筑垃圾回收利用公司收取的加工应按照“加工劳务”纳税，适用13%税率。

3、专业化处理后产生货物，且货物归属受托方的，受托方属于提供“专业技术服务”，其收取的处理费用适用6%的增值税税率。受托方将产生的货物用于销售时，适用货物的增值税税率。

对业务3的分析：垃圾处理公司相当于发生两项业务：

一是受政府部门委托，对居民生活垃圾进行处理，收取处理费用。

二是通过焚烧垃圾发电，并向电网公司销售。其中，对第一项业务按照“专业技术服务”纳税，适用6%税率；第二项业务于销售时按照销售电力产品纳税。

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文章来源：天狐定制

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