援外工程项目施工现场在境外，业主、承包单位、设计单位、监理单位都是国内的企业单位。项目的实施与受援国的政治、经济、外交、社会等有着密切的联系。在市场经济的今天，援外工程也引进项目招投标制，同时，由于援外项目属于政府投资，又带有一定的政策性。援外项目既反映市场又具有一定的政治色彩，由此造成援外工程项目的施工监理既不同于国内工程，也不同于国际工程承包项目。下面在简单介绍援外工程施工监理现状的基础上，对现行援外项目施工监理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。

一、援外项目施工监理的现状

1988年，为适应援外体制改革的需要，援外工程实行建设监理制度，对承包企业实施项目的全过程的工程质量、进度、投资进行全面的控制。实践证明，监理制度提高了援外工程质量管理水平，取得了较好的效果。目前，政府已出台的多个文件加强援外工程项目监理管理工作，如外经贸援发字[1999]188号文中的“援外工程项目施工监理实施管理办法”对援外工程项目监理的资质、职责、权限、奖惩等问题做了具体的规定，外经贸援发字[2000]169号文规定了援外工程的施工监理的取费标准，财行[2001]336号文制定了援外监理出国人员的生活待遇标准。

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文章来源：天狐定制

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